民政部办公厅


中华人民共和国民政部办公厅

民办函〔2007〕257号


民政部办公厅关于加强民政行业职业技能鉴定培训基地建设的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局，各直属事业单位：
为配合民政行业特有工种职业技能鉴定工作的开展，加强对民政行业职业技能鉴定培训工作的管理，规范和统一培训标准，提高培训质量，同时有效利用民政行业现有教育培训资源，我部决定按照国家关于开展职业教育培训的有关要求，选择部分适合开展民政行业职业技能鉴定培训的单位建立民政行业职业技能鉴定培训基地。现将有关事项通知如下：
一、 选择原则
按照考培分离、统筹规划、合理布局、择优选择的原则建立民政行业职业技能鉴定培训基地。
二、 选择范围
设有民政相关专业的高等院校、职业技术学院、中专学校或其他教育培训机构；民政科研机构；殡葬机构；假肢、矫形器生产、装配、销售、维修服务机构等。
三、培训基地业务范围
培训基地可承担殡仪服务员、遗体接运工、遗体防腐师、遗体整容师、遗体火化师、墓地管理员、假肢师、矫形器师及其他陆续颁布的民政行业特有职业的技能鉴定培训任务。
四、基本条件
民政行业职业技能鉴定培训基地应当具备以下条件：
　　（一）具有独立的法人资格。
　　（二）具有与所培训职业（工种）及其等级相适应的培训场地和设备设施。
（三）拥有专职的培训管理人员和符合资质的专（兼）职培训教师。
（四）具有较完善的培训发展计划和健全的行政管理、教学管理、学员管理等规章制度。
　　（五）具有健全的财务制度并有充足的经费保证。
　　五、工作程序
具备上述条件的单位填写《民政行业职业技能鉴定培训基地情况表》（见附件），报所在省（自治区、直辖市）民政厅（局）。各省（自治区、直辖市）民政厅（局）将本省（自治区、直辖市）培训单位汇总后报民政部，民政部将分批向社会公布。
六、工作要求
　　（一）组织开展民政行业职业技能鉴定培训，是提高民政行业从业人员素质的重要途径，各省（自治区、直辖市）民政厅（局）要严格按照本通知要求择优选择培训基地，认真把好质量关，并根据实际情况统筹安排好本地区培训基地的布局和数量。
　　（二）尚未建立民政行业特有工种职业技能鉴定站的省（自治区、直辖市），可以根据鉴定站建立工作计划，先行建立培训基地。
（三）各省（自治区、直辖市）民政厅（局）于2007年12月31日前将本辖区内的培训基地名单及其《民政行业职业技能鉴定培训基地情况表》报送至民政部。

附件：民政行业职业技能鉴定培训基地情况表

二○○七年十一月七日

联系人：章林
联系电话：010-58123368
地 址：北京市东城区北河沿大街147号民政部人事教育司
邮 编：100721


收件日期：
受理编号：
职业类别：







民政行业职业技能鉴定
培训基地情况表





填报单位： （加盖公章）
通讯地址：
邮政编码： 单位电话：
电子邮件：
联系人： 办公电话: ______________
移动电话: ______________
填报时间：






民政部职业技能鉴定指导中心印制

培训基地名称
详细通讯地址
培训职业及其等级
培训基地概况及开展培训情况介绍：包括开展此项职业培训时间、招生范围、已培训累计总人数、培训学员就业情况；师资队伍建设情况、培训场地建设情况；培训专业特色、优势等（根据内容可加页）。
法人证明 请粘贴培训机构相关法人资质证明及法人代表身份证的复印件
产 权 证 明 请粘贴办公、授课、培训等场地的产权证明复印件
培训基地人员配置
负责人信息 姓 名 性别 出生年月 民族
教育程度 职务 职 称
办公电话 移动电话
传 真 电子邮箱
主要工作经历
日常工作人员信息 姓 名 性别 出生年月 民族
教育程度 职务 职 称
办公电话 移动电话
传 真 电子邮箱
主要工作经历
姓 名 性别 出生年月 民族
教育程度 职务 职 称
办公电话 移动电话
传 真 电子邮箱
主要工作经历
（根据人数可加页）
拟开展 （职业名称）授课教师基本情况
姓 名 性别 出生年月 民族
教育程度 职务 职 称
专/兼职 专职 □ 兼职 □ 移动电话
办公电话 电子邮箱
主要工作经历
姓 名 性别 出生年月 民族
教育程度 职务 职 称
专/兼职 专职 □ 兼职 □ 移动电话
办公电话 电子邮箱
主要工作经历
姓 名 性别 出生年月 民族
教育程度 职务 职 称
专/兼职 专职 □ 兼职 □ 移动电话
办公电话 电子邮箱
主要工作经历
（根据人数可加页）

其他附加说明 粘贴相关证明文件

单位意见 (盖章) 年 月 日
省（区、市）民政厅（局）意见 (盖章) 年 月 日
备注
浅析抵押的效力

王海宏


　　（一）抵押权所担保的债权的范围
　　根据《担保法》第46条规定；“抵押担保的包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定”。由此可见，抵押担保的范围首先应当依照抵押合同所约定的范围来确定。如果当事人在抵押合同中没有特别约定，则抵押担保的范围应包括主债权、利息、违约金和赔偿金、实现抵押权的费用。
　　（二）抵押关系当事人的权利义务
　　抵押人应享有如下权利：
　　1.抵押人对抵押物的占有权。抵押设定以后，除法律和合同咖有约定以外，抵押人有权继续占有抵押物，并有权取得抵押物的孳息。
　　2.抵押人对抵押物的处分权。抵押设定以后，白铁办并不更新换代对抵押物的所有权，抵押人有权将抵押物转让给他人。但是在抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况。抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，专让物行为无效。
　　3.抵押人对抵押物设定多项抵押的权利。抵押人可以就同一抵押物设定多个抵押权。依据《担保法》第35条第2款规定，“财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得走出其余额部分”。在同一换件力挽 之上存在数个抵押权的情况下，各个抵押权人应? 后顺序行使抵押权。
　　4.抵押人对抵押的出租权。抵押权设定以后，由于抵押物仍然归抵押人所有，因此抵押人有权将抵押物出租给他使用，但抵押人将已出租的财产抵押后，应当书面告知承租人，原租赁合同有效。
　　抵押人的主要义务是妥善保管好抵押物。在抵押期间，由于抵押人继续占有抵押物，因此抵押人应当?管抵押物的义务，并应采取各种必要的措施以防止抵押物的毁损灭失和价值减少。因抵押人的行为造成抵押物价值减少时，抵押人有义务恢复抵押物的价值，或者提供与减少的价值相当的担保。在抵押期间，抵押人不得在未通知抵押人或未循规蹈矩让人转让物已经抵押的情况下，将抵押物转让纷乱受让人。转让抵押物时应当遵循唐古拉山是。转让抵押物的价款应当符合抵押物实际价值，且因转让所获得的价款应用赤清偿所担保的债权。
　　抵押权人应享有如下权利：
　　1.城西抵押物并排除他人侵害的权利。在抵押期间，尽管抵押权人并未实际占有抵押物，但抵押权人对抵押物依享有支配权。
　　2.孳息收取权。在抵押期间，抵押物孳息一般上抵押收取，但在债务履行期间满、债务人不履行债务而使抵押物被人民法院依法扣押拭 ，自扣押之日起抵押权有有权收取由抵押物所分离的天然孳息，以及抵押人就抵押物可以收取的法定孳息。
　　3.优先受权。在债务人不履行时，抵押权人有权以抵押财产折价或者以拍卖、变卖抵押物的价款优先于普通债权人受偿。
　　抵押权人的主要义务是在实现抵押权时严格依据法定和约定的方式及程序，不得损害抵押人和其他人的利益。


北安市人民法院　王海宏