浙江省湖州市人民政府


湖州市人民政府办公室转发市教育局 市财政局 市人事局关于湖州市区教师工资财政统一发放实施细则的通知

湖政办发[2002]21号



各县人民政府，市区各区管委会、乡镇人民政府，市府各部门、市直各单位：
　　市教育局、市财政局、市人事局《湖州市区教师工资财政统一发放的实施细则》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。三县可参照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年三月十四日


　　　　　　　　　　　　　　　　湖州市区教师工资财政统一发放的实施细则
　　　　　　　　　　　　　　　　　　市教育局 市财政局 市人事局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(二○○二年三月十四日)

　　根据财政部、人事部、中编办《关于印发〈行政单位财政统一发放工资暂行办法〉的通知》（财行〔2000〕1号）和省财政厅、省人事厅、省编办、省教育厅《关于印发〈浙江省中小学教师工资财政统一发放的实施意见〉的通知》（浙财行〔2000〕4号）要求，结合市区实际，制订本实施细则。

　　一、指导原则
　　教师工资实行统一发放，是进一步贯彻落实科教兴市战略的一项重大举措，也是确保教师工资及时足额发放的有效办法。

　　二、管理体制
　　教师统一发放工资是指财政部门将财政资金安排的教师工资委托代发银行直接拨付到个人工资帐户上的一种管理方式。实行“学校按规定编报、教育部门审核、编制部门审核编制、人事部门审核人员和工资、财政部门核拨经费、银行及时足额代发到人”的管理体制。

　　三、实施范围
　　（一）财政统一发放工资的人员范围：所有由财政供养的编内实有在职和离退休教职工。
　　（二）财政统一发放工资项目：等级职务工资（含10%及浮动），工资津贴，教龄津贴，职务（岗位）津贴，国家、省、市明文规定的其他工资和工资性津贴项目以及按规定在社会保障费中发给个人的费用项目。其中班主任津贴、独生子女费等因发放对象、时间、金额不固定，仍由学校发放。
　　为了推进人事与分配制度改革，保持现有激励机制，对工资构成中30%津贴部分和规范补贴由学校结合分配制度的改革，考核后在季末报送名册，由财政按季发放到个人。
　　（三）住房公积金、医疗保险金（目前尚未实施医疗保险制度的学校暂不扣缴）、养老保险
金、失业保险金和个人所得税等款项在发放工资时代扣。其中住房公积金、医疗保险金、养老保险金、失业保险金按月扣缴，个人所得税按季扣缴。代扣后直接上缴有关部门。其它如房租、水电、工会费等应由个人缴纳的款项不列入统一发放代扣项目，由学校负责收缴。

　　四、发放程序
　　（一）学校根据要求，按规定时间将人员编制、实有人数和工资标准及代扣款项等数据经乡镇财政审核后报区教管委。
　　（二）各区教管委对学校上报的人员编制、实有人数和应发工资额及代扣款项进行核准。核准后汇总报市教育局、市人事局审核。
　　（三）人事局审核各校所报人员和应发工资额后，送市财政局。
　　（四）市财政局对相关材料进行审核，确定应发工资额。
　　市财政局采取公开招标等方式确定代发工资银行，并根据核定的实发工资额将款项拨付代发银行。
　　（五）代发银行收到市财政局拨付的工资款项后，按审批后的工资名册，将实发工资发放到教职工个人工资账户，同时为各学校出具工资明细表。
　　（六）养老保险金的缴拨由市财政与市机关事业社会保险处直接结算。市财政将应缴纳的养老保险金直接划入市机关事业社会保险基金专户，市机关事业社会保险处下拨的离退休人员经费直接划至市财政教师工资专户，市机关事业社会保险处不再与各学校直接结算。
　　（七）住房公积金的缴存：市财政根据教育局提供的教职工人员清册按月将代扣的住房公积金拨入市住房公积金管理中心，由市住房公积金管理中心按月记入个人住房公积金帐户。

　　五、管理监督
　　（一）市财政局要加强对教师工资专户的管理工作，并按编制内教师工资总额划入专户，确保教师工资发放的资金来源；市教育局、人事局要进一步加强人事计划管理和工资基金管理，在编制范围内严格控制人员增长，规范工资基金管理，未经审批部门批准擅自增加的人员和工资，一律不得纳入统发工资的范围。
　　（二）每季度终了，市、区教育局（教管委）会同学校及时与代发银行、财政（包括乡镇财政）、人事、编制部门将教师工资发放情况进行对账，以确保工资发放准确无误。
　　(三)学校应按要求如实提供教职工人员工资资料及变动情况，接受财政、人事、编制和教育部门的检查监督。学校上报教职工人数、标准不实及对于退（离）休、退职、开除、死亡等人员变动情况不及时上报，要追究有关领导和直接责任人的责任。
　　（四）代发银行要按照财政部门提供的工资发放清单及时准确地将工资发放到教职工个人账户上。对于未完全履行合同的银行，财政部门按照合同终止其代发工资业务，另行择定。

　　六、其它
　　（一）除由财政统发的教职工的工资外，其他应发给教职工个人的班主任津贴、独生子女费和不发给教职工个人的人员经费如职工福利费、由单位缴纳的工会费、离退休人员活动费、代课代职金、初中学生助学金等以及财政下拨的公用经费仍按原渠道下拨。
　　（二）在预算执行中，学校发生增人增资、减人减资、正常工资变动及津贴变化等情况，要在变动当月15日前汇总上报，经审批后调整。按季发放的工资名册要在季末当月15日前上报，总额不大于全校教职工三个月工资津贴、规范补贴之和。每个审核环节在3个工作日内完成。
　　（三）教师工资实行统一发放后，其预算指标仍按原体制、原渠道下达。学校要按月记帐，年终将全年发放工资总额与其他预算拨款一并编入单位决算。由于资金渠道有所变化，乡镇财政要按市财政统一发放的工资指标进行会计核算，学校根据市财政局审定的应发工资发放清单，按照有关会计制度进行会计核算。
　　（四）市区乡镇教师工资财政统一发放从2002年4月1日起实行；市区直属学校教师工资统一发放由市教育局会计核算中心实施。
　　（五）各有关单位要认真做好教师工资财政统一发放工作过程中的编制、人员、工资、经费等方面管理工作，及时按规定的工作程序组织进行，确保这项工作的顺利实施。


广西壮族自治区桂林市人民政府办公室


桂林市人民政府办公室关于印发桂林市企业纳税贡献考核评比和奖励暂行办法的通知

市政办〔2008〕152号


　　各县、自治县、区人民政府，各有关单位：
　　经市人民政府同意，现将《桂林市企业纳税贡献考核评比和奖励暂行办法》印发你们，请结合实际认真组织实施。



桂林市人民政府办公室
二ОО八年十二月三日


　　桂林市企业纳税贡献考核评比和奖励暂行办法

　　第一条　为调动企业积极性，培育一批纳税大户，进一步扩大我市财政税收来源，加快我市社会经济发展，特制定本办法。
　　第二条　本办法适用于在桂林市市区范围内（含临桂新区和苏桥经济开发区）纳税的企业。
　　第三条　获奖企业必须同时具备下列基本条件：
　　（一）当年实现税收500万元(含500万元)以上且没有欠缴税款情况。
　　（二）上缴税额达到或超过500万元，且上缴的税额较上年增幅等于或高于15%；新办企业当年上缴税额达500万元（含500万元）以上。
　　（三）企业当年有利润。
　　（四）按国家统一会计制度的规定，确认计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润，且年末待摊费用比上年减少（或持平），当年不出现新的潜亏挂帐。
　　（五）计划生育、安全生产、社会治安、节能减排等方面工作符合国家、自治区、市有关规定和要求，或未达到“一票否决”标准。
　　（六）自觉遵守税收法律法规，考核年度内没有税务违法行为发生。
　　第四条　获奖企业分别按下列等级计算奖励金额：
　　（一）年上交税金500-1000万元，奖励企业当年纳税净入库数的3.0‰；
　　（二）年上交税金1000-3000万元，奖励企业当年纳税净入库数的3.5‰；
　　（三）年上交税金3000-6000万元，奖励企业当年纳税净入库数的4.0‰；
　　（四）年上交税金6000万元-1亿元，奖励企业当年纳税净入库数的4.5‰；
　　（五）年上交税金1亿元以上，奖励企业当年纳税净入库数的5.0‰。

　　第五条　本方案年上交税金所分各档次中，下限包含本数，上限不包含本数。上交税金若上年度是下降的，当年的增长基数以该企业历史最好水平为准。
　　企业实际上交税额不包括税务机关查补的税款、罚款和滞纳金。

　　第六条　市本级所属的企业纳税贡献奖，由企业自行申报，税务部门签署意见；县区、城区所属的企业纳税贡献奖，由企业自行申报，经同级税务部门、人民政府签署意见；中直、区直企业纳税贡献奖，由企业自行申报，税务部门签署意见。全市申报纳税贡献奖的企业，经行业主管部门、财政部门审核后，报市人民政府审批。
　　第七条　申报纳税贡献奖的企业应当提供以下资料：
　　（一）有关管理部门、税务机关签署意见的申报表；
　　（二）经财政部门或会计师事务所审核的年度财务决算报表。
　　第八条 企业纳税贡献奖与工业企业销售收入进步奖不重复计奖，奖励金额就高不就低。
　　第九条 本办法奖励对象为企业领导班子成员。企业正职领导奖励额为奖金的50%，领导班子其他成员奖励额为奖金的50%。
　　第十条 奖金来源根据现行市、县（区）财政税收分成比例，由市财政和县（区）政府共同分担。
　　第十一条　获奖企业凡经审计认定为企业弄虚作假的，取消奖励，退回获奖金额并予以全市通报批评，情节严重的予以处分。
　　第十二条　本办法由市财政局负责解释。