对卷烟零售户实施电话访销计分制管理办法
对卷烟零售户实施电话访销计分制管理办法
国家烟草专卖局根据烟草行业改革开放的需要，把户籍化管理提升为卷烟零售户诚信等级管理。卷烟零售户的诚信经营表现在依法取得烟零售许可证并在当地烟草批发企业进货，即守法经营户。为了有效区分诚信经营状况，盘锦市烟草专卖局（公司）决定从１１月１日起，对辖区持有烟草专卖零售许可证的经营户实行计分制管理，具体管理办法如下：
一、基本做法
每位卷烟零售户设定满分为１００分，对违法经营行为实行扣分。凡处理记录在案的烟草违法案件根据案件性质、案值大小和不同的情节按规定标准扣分。累计扣分后，所得分值低于６０分，为不合格经营；６０分以上为基本守法户；保持１００分的为守法经营户。对不合格经营户、基本守法户和守法经营户采取不同处理办法，只有在守法经营户的基础上根据销量情况可以评为诚信经营户。
二、扣分办法：
１、销售假冒烟、非法进口卷烟，查处一次扣分２０至２５分，案值数额巨大，情节恶劣者，加倍扣分，但最多一次不超过４０分；情节轻微者，减半扣分。
２、无证运输卷烟，查扣一次扣２０至２５分，案值数额巨大，情节恶劣者，加倍扣分，但最多一次不超过４０分。
３、未在当地烟草专卖批发企业进货的，第一次查处扣１０分；第二次查处扣１５至２０分；第三次查处扣４０分。
４、有立功表现者可酌情扣分。
三、操作要求：
１、扣分记录：每次扣分的时间、扣分理由、扣分分值和次数，要在“许可证”副本上记录清楚，并在计分制管理簿上登录，登录簿上必须有被处理经营户的签名。扣分分值要用大写数字记录。
２、扣分后的处理：
（１）扣分３０分，即零售户基本分达到７０至６０分以下者，应给予黄牌警告，“警告通知书”由市局统一制作。
（２）扣分４０分以下，即零售户基本分达到６０分以下者，应给予暂停经营资格的处理。暂停经营资格期间必须禁绝一切卷烟经营活动，烟草批发企业必须停止供货，库存烟从宣布处理决定之日起应限期处理完毕。暂停经营资格的时间一般为三个月至六个月。暂停经营资格解除后继续发现违规经营行为，必须取消其经营资格。
（３）扣分５０分以上，即零售户基本分达到５０分以下者，取消其经营资格。取消经营资格必须严格按规定程序处理，应收回注销其“烟草专卖零售许可证”，烟草批发企业必须停止供货，库存烟应通知该经营户在１５天内处理完毕，处理完毕后必须禁绝一切卷烟经营活动。
（４）保持１００分的为守法经营户，只有守法经营户才有资格根据销量评为卷烟诚信经营零售户，享受挂牌经营、加盟连锁经营及各种奖励。
（５）有轻微违法行为扣分不超过２０分的，经教育后有明确守法经营认识，守法经营表现突出，确有悔改表现的，可以在被处罚６个月后恢复满分１００分。恢复满分要由专卖管理办和销售管理科联合审批同意。
３、暂停经营资格和取消经营资格必须报市局专卖管理办和销售管理科联合审核同意。
四、其他事项：
关于对卷烟零售户实施计分制管理的解释权在市局专卖管理办。
盘锦市烟草专卖局
二ＯＯ三年十月一日