河北省人民政府关于节约行政事业费开支的几项规定
河北省人民政府
河北省人民政府关于节约行政事业费开支的几项规定
河北省人民政府
各地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门：
近年来，我省行政事业费逐年增加，这对保证国家行政任务的完成和各项事业的发展是必要的，但在开支上也存在很多浪费现象。为了集中资金，保证重点建设，必须加强行政事业费的管理，厉行节约，反对浪费。为此，特作如下规定：
一、严格控制人员编制。机构改革定编之后，不经省编委批准，任何地方和单位都不准增设机构，扩大编制。今后，除国家分配的大中专毕业生和军队转业的干部以外，不得随意增加人员。各单位的工勤人员要按规定从本单位编制内统筹解决。除必要的季节工外，不得长期雇用临时工
；已雇用的要在一九八三年九月底前全部清退，从十月份起不再开支工资。
二、节约公用经费。在上年公用经费实际开支数额的基础上，一九八三年压缩百分之二十。压缩下来的钱，收回同级财政，集中用于重点建设和智力投资。为了节约公用经费，从一九八四年起，对各级行政单位公用经费实行“限额包干、结余留用、超支不补”的办法。即参照一九八三
年定额和各地具体情况，由省财政厅统一核定各地市公用经费最高开支限额；在此限额内，由各级政府根据财力情况制定不同定额，包到各行政单位，严格掌握执行。事业单位公用经费开支，可参照上述办法执行。今后，行政事业单位（经批准实行企业经营的事业单位除外）发放奖金，在
经费包干限额内结余多的多发，结余少的少发，没结余的不发，财政一律不补。奖金最高限额为全年人均不超过六十元。
三、节约办公费、邮电费和水电费。各单位对文件、表报、简报要认真进行一次清理整顿，能减则减，能并则并。对使用长途电话、电报要建立审批登记制度；同城信件要建立交换站交换，不要通过邮局投递；要加强水电管理，消灭“常明灯”、“常流水”；严格划清公私界限，职工
家庭用电用水要由个人负担费用。上下班和私事用车要按规定收费。
四、整顿出版刊物。各刊物主办单位都要加强经营管理，提高刊物质量，在经费开支方面实行自负盈亏。今后再亏损的，除特殊情况经同级政府批准者外，财政不予补贴。
五、严格控制会议费开支。要认真贯彻省委、省政府《关于精简会议提高会议质量的规定》（冀发[1983]57号文件）。省级单位的会议费开支，平均每人每天最高不得超过如下限额：省党代会、人代会、政协委员会八元；省委、省政府召开有地市委书记、专员、市长参加的工作
会议七元；各部门召开的业务会议不超过五元。在上述限额内，由召开会议的单位在包干经费内按规定开支，不得突破。各地市县也要规定具体办法，从严控制会议费开支。
六、加强公费医疗的管理。医疗费用的开支既要保证干部职工治病的需要，又要改变超支多、浪费大的状况。根据各地执行情况，确定今后医疗费人均开支每年不得超过四十五元（今年下半年不得超过二十二元五角），超过者，财政不予补贴。各地可以因地制宜地采取以下几种办法：
（1）对医疗单位和大专院校实行大包干，即将门诊和住院费用（医疗单位每人每年四十五元，大专院校每人每年三十六元），全部包给单位，结余留用，超支不补。（2）对其他享受公费医疗的行政事业单位，实行“住院统管、门诊包干”的办法。医疗费的百分之三十由卫生部门集中掌
握，用于住院费；百分之七十，由卫生部门区别不同情况，确定不同定额，包给享受单位，由单位自行管理，结余留用，超支不补。（3）实行“医疗单位把关”的办法，即把享受公费医疗的单位，分片包给医疗单位，全年经费由医疗单位统一掌握，结余留用，超支不补。
七、加强计划生育经费的管理。要认真执行省卫生厅、财政厅、计划生育委员会规定的计划生育手术收费标准，严格控制，不许超过。对虚报冒领、挥霍浪费、损公肥私的非法收入要全部追回，并根据情节轻重对有关人员给予必要的纪律处分。
八、整顿剧团，减少补贴。要合理调整剧团，精简人员，提高演出质量，增加演出收入，减少财政补贴。从一九八三年起，对剧团的财政补贴要逐年递减百分之二十。各剧团要逐步做到自负盈亏。
九、严格控制社会集团购买力。从现在起，除个别新建单位和科研教育事业的急需设备外，其余党政机关、人民团体等单位一般不准再购置国家规定的专控商品。
十、加强各项专款的管理。各项专款的使用要贯彻专款专用的原则，认真进行可行性研究，按年编制预算，年终报决算。要实行经济责任制，签定经济合同，确保资金使用效果。凡是用于集体和个人的专款，原则上都应实行有偿使用，按期收回，不断周转。
十一、继续抓好事业单位的企业经营工作。凡具有组织收入条件的事业单位，除国家另有规定者外，都要充分利用本单位拥有的一切资源、设备、技术条件，在搞好本业的原则下，广开生产经营门路，努力增加收入，节约支出，减少国家财政补助。总的要求，以一九八二年财政决算为
基础，以收抵支达到百分之八十以上的，从一九八四年起要做到经费自给；以收抵支达到百分之六十以上的，从一九八五年起要做到经费自给；以收抵支在百分之六十以下的要力争在三年内实现经费自给。
十二、加强支出管理，严格财经纪律。财政开支的管理，要努力作到资金使用的合法性、合理性和有效性。要严格按预算办事，不许乱开增支的口子，乱拉乱用资金搞其它不正当的开支；要严格执行财政制度，不许擅自提高开支标准，扩大开支范围，滥发奖金、实物和各种名义的津贴
、补贴。对违犯财经纪律的要追究责任，严重的要绳之以法。要提高资金的使用效果，把钱花在刀刃上，力争少花钱多办事，把事办好。要加强财务会计工作，健全财务管理机构，充实财会人员，提高财会管理水平，把有限的资金管好用好，使之发挥更大的效益。
1983年7月30日
邵阳市人民政府办公室关于印发邵阳市气象信息员管理办法的通知
湖南省邵阳市人民政府办公室
邵阳市人民政府办公室关于印发邵阳市气象信息员管理办法的通知
市政办发〔 2009〕 6号
各县、市、区人民政府，市直有关单位：
市气象局制订的《邵阳市气象信息员管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二 O O九年七月五日
邵阳市气象信息员管理办法
第一章 总则
第一条 为做好气象预警信息传播和气象灾情收集工作，规范气象信息员（以下简称信息员）管理，特制定本办法。
第二条 气象信息员由县市区人民政府聘用，由市、县两级气象主管机构负责管理。经聘用的气象信息员应当遵守本办法。
第二章 信息员聘任与解聘
第三条 信息员的聘任应由所在单位或乡镇、村委会推荐，由本人亲笔填写信息员申请表，经市、县两级气象主管机构审核并同意。
第四条 气象信息员的组成：每个乡镇至少聘任 2名气象信息员，可从乡镇干部、气象灾害易发区的村委会选聘产生，也可视情况在社区、企业、学校、水库聘任信息员。每个区域气象站的值守人员原则上应聘为气象信息员。
第五条 信息员由县市区人民政府委托气象部门颁发聘书，并登记在册。
第六条 信息员的任职条件：
（一）关心气象工作，热心公益事业；
（二）长期在责任区工作或居住，熟悉责任区内情况；
（三）拥有中国移动或中国联通手机，或拥有中国电信固定电话；
（四）身体健康并有适当交通工具，能够及时传播气象预警信息，并对气象灾情展开调查、收集和上报工作；
（五）文化程度一般在高中以上，年龄一般在 50岁以下；
第七条 信息员因工作变动或其他原因无法履行职责应及时向气象主管机构报告，各乡镇、气象灾害易发区的村委会或社区、企业、学校、水库应及时推荐新的合适人选；
第八条 信息员每届聘期为两年，由气象主管机构根据工作情况给予续聘或解聘；
第九条 对违法乱纪、开展工作不力、不能履行职责的，应及时予以解聘；
第三章 信息员权利与义务
第十条 信息员的权利：
（一）免费获取气象预警信息（免费接收气象预警短信或免费气象声讯电话主呼叫服务）；
（二）免费参加气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其他相关科普知识的培训，并获取相关培训资料；
（三）工作认真负责、成绩突出的信息员，可获得嘉奖。
第十一条 信息员的义务：
（一）手机 24小时开机或固定电话保持畅通，若手机或电话号码发生变更时，应及时将新号码报县（市）气象主管机构；
（二）负责收集传递气象预案信息，及时准备将信息传递给相关单位和个人。
（三）负责对责任区内发生的气象灾害进行调查，并将灾情信息上报到市、县（市）级气象主管机构；灾情信息应与民政等部门信息共享。
（四）负责协助气象主管机构人员赴现场进行灾害调查和鉴定；
（五）协助做好气象法律法规、气象科普知识、气象灾害防御知识的科普和技术咨询等； （六）协助做好其他有关气象工作。
第四章 信息员培训
第十二条 各级气象主管机构应积极创造条件开展信息员培训工作，使信息员具备履行职责所应具备的素质。
第十三条 信息员每两年至少参加一次培训。
第十四条 信息员的培训以县、市为单位进行，三区可以集中到一起。
第十五条 信息员培训的内容主要为气象灾害及预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其他相关知识等。
第五章 信息处理
第十六条 市、县（市）级气象主管机构应确保气象预警信息及时传递到所管理的信息员手中。
第十七条 市、县（市）级气象主管机构应设立信息员报灾电话，并安排人员 24小时值守。
第十八条 信息员接到预警信息后，应通过短信、广播、板报、电话、敲锣、吹哨、上门或其他因地制宜的方式，以最快的速度（ 1小时内）将预警信息传递到责任区公众手中。
第十九条 信息员认为或者确认有气象灾害发生，应在确保自身安全的情况下尽快赶往灾害发生地开展灾情调查，并将灾情信息通过电话、网络等方式于 24小时内据实上报到当地气象主管机构。
第二十条 上报的灾情信息应包括灾害发生的时间、地点、种类、人员伤亡和财产损失等主要内容。
第二十一条 市、县（市）级气象主管机构值班人员收到上报的灾情后应认真进行分类记录，尽快安排相关部门和人员进行核实；当灾情显示有人员伤亡或灾害可能加剧时，应立刻向主要领导报告。
第六章 气象信息员的培训、补助及奖励
第二十二条 气象信息员培训以县、市、区为单位进行。由气象部门负责。
第二十三条 气象信息调查、收集、传输及交通、通信、误工等补助费用每人每月 100－ 150元。系乡镇干部和有固定收入来源的企事业单位职工原则上不予补助，系固定补贴的村干部可减半补助。所有补助经费由县、市、区政府负责。
第二十四条 每年各县（市、区）评选县级优秀气象信息员，比例为所在地气象信息员总数的 10%，由所在地气象局评奖，颁发奖金和证书。
第二十五条 每年全市评选市级优秀气象信息员，名额为每县（市、区） 1人，由市气象局评奖，颁发奖金和证书。
第七章 附则
第二十六条 信息员管理和考核由所在县（市）级气象主管机构负责。县（市）级气象主管机构应将所管理的信息员情况向当地人民政府及市、省级气象主管机构备案。
第二十七条 本办法自二○○九年八月一日起执行。