郑州市煤炭管理局职能配置内设机构和人员编制规定
河南省郑州市人民政府办公厅
郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市煤炭管理局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知
郑政办〔2004〕54号
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《郑州市煤炭管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已由市机构编制委员会办公室审核，经报市人民政府批准，现予印发。
二○○四年八月六日
郑州市煤炭管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发〈郑州市市县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（郑办〔２００４〕３１号），设置郑州市煤炭管理局，为市人民政府直属事业单位，规格正县级。
一、主要职责
（一）贯彻执行煤炭行业法律、法规，组织起草全市煤炭行业管理方面的综合性地方法规，组织制定煤炭行业安全生产规章、规程和技术标准。
（二）拟定全市煤炭工业发展战略和行业规划；组织煤炭资源合理开发利用，促进行业结构调整，引导行业合理布局。
（三）负责拟定全市煤炭工业体制改革的政策和措施。
（四）组织协调煤炭行业技术的开发、推广和先进技术的引进、合作与交流；依法监督行业内工程建设质量。
（五）依法管理煤炭生产和经营秩序；协调行业内部关系，维护公平竞争秩序，协调煤炭外销、外运和全市煤炭行业对外协作。
（六）负责分析全市煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务。
（七）负责全市煤炭行业安全生产管理工作，负责指导县（市）煤矿救护队工作，负责全市煤炭行业灾害、事故的抢险救护工作。
（八）承办市人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市煤炭管理局设４个职能处（室）。
（一）办公室
组织协调机关日常工作；负责机关文秘、信访、机要档案、催办查办、会议组织、计划生育、安全保卫、财务管理、车辆管理等工作；负责制定实施机关管理工作制度；负责固定资产管理工作；负责局属单位财务监督和审计工作；负责煤炭生产方面的对外交流与合作；负责局机关和直属机构干部管理及人事、劳动工资、社会保障等工作，负责机关老干部工作；负责机关及局属单位党群工作。
（二）行业管理处
负责拟定全市煤炭发展战略，制定并实施煤炭行业发展规划，编制煤炭行业科技发展规划，组织重大攻关和新技术、新工艺、新设备的鉴定、推广和技术改造工作；协同有关部门对施工企业资质和工程质量进行监督管理。负责研究拟定煤矿生产技术政策、规程、标准，实施日常技术指导；负责煤炭工业统计和煤矿生产调度工作；协同有关部门负责全市煤炭资源管理、办矿审批和煤矿生产许可证的管理工作；协同有关部门做好煤矿环境保护和爆破器材管理工作。维护煤炭市场经营秩序；协调运、需关系；整理和发布煤炭运销市场信息；编制上报煤炭调运计划；负责煤炭经营资格管理；协同有关部门监督煤炭产品质量。
（三）安全生产处
负责贯彻煤矿安全法规和煤矿安全规程，负责煤矿安全技措工程和“一通三防”工作；组织协调全市煤炭系统事故、灾害的抢险救护工作；协助有关部门调查处理重大伤亡事故；负责指导县（市）煤矿救护队工作。
（四）教育培训处
负责拟定全市煤炭行业管理人员的培训规划，组织煤矿管理人员参加各类培训；负责煤炭行业普法教育工作；负责煤炭安全生产宣传教育工作。
三、人员编制和领导职数
郑州市煤炭管理局事业编制２５名，其中局长１名，副局长２名，中层领导职数９名。
纪检监察、机关党组织机构按市委郑发〔２００１〕１７号文规定设置。
福州市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于颁发《福州市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》的通知
榕政[2004]20号
各县（市）区人民政府、琅岐经济区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《福州市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》已经2004年11月16日市十二届政府2004年第41次常务会议通过，现予颁布，自2005年3月1日起施行。
二○○四年十二月二日
福州市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法
第一条 为加强对市区建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《福州市城市市容和环境卫生管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的建筑垃圾和工程渣土（以下统称渣土）处置是指建设项目的建设施工单位对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁和修缮过程中所产生的淤泥、余渣及其它废弃物的排放、中转、运输、回填和消纳活动。
在本市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区（不含宦溪镇、日溪乡）、马尾区范围内处置渣土的建设施工单位应当遵守本办法。
第三条 福州市市容和环境卫生行政主管部门负责组织实施本办法。
建设、国土、规划、公安交通、交通等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好渣土处置管理工作。
第四条 渣土处置实行“谁产生、谁负责处置”的原则，由建设项目的施工单位承担处置渣土的责任。
第五条 建设项目需处置渣土的，施工单位应当在开工前十日向市市容和环境卫生行政主管部门提交符合下列条件的相关材料，申请办理渣土处置证：
（一）已取得建设工程施工许可证；
（二）运输车辆符合本办法第八条规定；
（三）有工程总平面图和地下基坑图纸；
（四）有符合条件的受纳场地；
（五）建设单位与施工单位签订的建设工程承包合同。
申请人提交的材料齐全的，市市容和环境卫生行政主管部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当三日内一次性书面告知需要补充的材料。
第六条 市市容和环境卫生行政主管部门应当自受理之日起七日内作出许可决定，向申请人颁发渣土处置证，对运输渣土的车辆配发运输卡，并与申请人签订市容环境卫生责任书；逾期未作决定的，视为许可。
市市容和环境卫生行政主管部门应当将核发渣土处置证情况进行公示。
第七条 渣土处置证应当核定下列事项：
（一）申请人名称、住所、法定代表人；
（二）运输单位名称、住所、法定代表人；
（三）渣土的种类、数量；
（四）运输车辆类型、号码；
（五）渣土运输车辆行驶路线和时间；
（六）卸放渣土的地点。
前款第（五）项内容由市市容和环境卫生行政主管部门会同市公安交通管理部门核定。
第八条 从事渣土运输的车辆应当符合下列条件：
（一）按照规范密闭；
（二）核定载重量为10吨以下；
（三）已登记报牌并取得车辆营运证。
第九条 施工场地或者受纳场地应当设置规范的净车出场设施，运输渣土的车辆离开施工场地或受纳场地前应当冲洗车体，净车出场。
第十条 运输渣土的车辆应当随车携带渣土运输卡，并按渣土处置证指定的时间、路线行驶。
车辆应当适量装载，运输途中不得泄漏、遗撒，污染路面。
鼓励渣土袋装运输。对实行渣土袋装运输的,行政管理部门可以简化有关审批手续。
第十一条 运输渣土的车辆应当进入指定的受纳场地，并服从场地管理人员的指挥，按要求卸放。
第十二条 渣土受纳场地包括渣土专用处置场地和建设工地、规划开发用地需要受纳渣土回填基坑、洼地的场地。
渣土专用处置场地由市市容和环境卫生行政主管部门按照城市规划和有关规定统一设置。在学校、医院、居民区、商业中心等人口集中区域附近，以及生活饮用水水源保护区范围内，禁止设置渣土专用处置场地。
建设工地、规划开发用地需要受纳渣土回填基坑、洼地的，受纳单位或者个人应当向市市容和环境卫生行政主管部门登记备案。
第十三条 本市建成区范围内进行工程建设的单位应当按照物价部门核定标准缴纳城市建筑垃圾处理费。
第十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市容和环境卫生行政主管部门责令改正，暂扣运输车辆，并对施工单位予以处罚：
（一）施工单位未办理渣土处置证处置渣土的，按每立方米五十元处以罚款；
（二）运输车辆未取得运输卡进行渣土运输、倾倒的，每车次处以五百元以上二千元以下的罚款；
（三）未使用密闭车辆运输渣土的，处以五千元的罚款；
（四）产生渣土的施工场地违反本办法第九条规定的，处以五百元以上二千元以下的罚款；
（五）运输渣土的车辆未按渣土处置证指定的时间、路线行驶的，处以二百元以上一千元以下的罚款；
（六）车辆运输途中发生泄漏、遗撒，污染路面的，处以二百元以上一千元以下的罚款，并承担清扫保洁的费用；
（七）运输车辆未随车携带渣土运输卡的，处以二百元以上五百元以下的罚款。
建设工地、规划开发用地受纳渣土回填基坑、洼地，未向市市容和环境卫生行政主管部门登记备案的，按受纳土方量每立方米处以二十元的罚款，但最高不得超过三万元。
第十五条 市容和环境卫生等行政管理部门有关人员玩忽职守、滥用职权的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自二○○五年三月一日起施行。
劳动和社会保障部办公厅关于政法机关撤销和移交企业职工安置意见的函
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于政法机关撤销和移交企业职工安置意见的函
劳动和社会保障部办公厅
中央关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作领导小组办公室：
根据你们的要求，经认真研究，现对政法机关撤销和移交企业职工安置工作，提出如下意见：
一、关于撤销企业职工的安置，按劳动法律法规和劳动合同约定办理。企业撤销前参加了失业保险的，其职工可享受失业保险待遇；未参加失业保险的，其职工可按国有企业下岗职工对待，按照有关政策执行。
二、关于移交企业职工的安置，移交企业的职工应是企业于1998年6月30日前正式录用并签定劳动合同的人员。企业移交地方后，应继续履行原劳动合同；因生产经营状况发生重大变化，无法履行原劳动合同的，企业可按照《劳动法》及有关规定与职工协商变更劳动合同。
三、关于撤销和移交企业职工的社会保险。企业移交后，职工各项社会保险实行属地化管理，企业和职工都要参加社会保障。撤销企业的离退休人员，已参加当地养老保险的，由地方社会保险经办机构直接发放养老金；未参加的，按照人均领取10年养老金的数额向社会保险经办机构
划转所需费用后，其离退休人员由社会保险经办机构直接发放养老金。
1998年9月16日