非职务犯罪刑事案件由于涉及公安、检察和法院三个部门，在程序上比较复杂。对于当事人及其家属来说，案件要经过哪些程序，多长时间判决常常不能明了。本文从刑事案件相关程序的时限上着眼，对上述问题做一个初步的梳理。
一、公安机关立案程序
部分案件会经过盘问和继续盘问的程序，主要是巡警在巡查中碰到一些可疑人员，如小偷小摸之类，另外是对于已立案案件中证据尚不充分的嫌疑人（（一）被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的；（二）有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的；（三）有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；（四）携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。）根据《公安机关适用继续盘问规定》，继续盘问的最长时间不超过48小时。
一般的案件经过受害人或群众报案后立案。对于立案，存在的问题是，公安机关为了追求破案率，对部分普通案件，如盗窃、抢夺等后果不是很严重的，存在不破不立的情况，也就是说报案虽然受理了，但是在抓获犯罪嫌疑人之前并不立案。当然，现在对公安机关的立案加强了监督，根据修改后刑诉法的规定，应予立案而不予立案的，当事人可以直接向检察院提出，由检察院进行立案监督。
公安机关受理控告后的一个月内应告知控告人是否立案查办。在决定是否立案前，必须听取控告人的当面陈述。对决定不立案的，应将不立案的理由告知控告人，控告人如不服，可以向上一级公安机关请求复核，上一级公安机关接到控告人复核请求后，应填写《控告复核登记表》，并在十五日内复核完毕，将复核意见答复控告人。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十三条对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。
二、拘留、决定逮捕的程序
拘留的时限，根据刑诉法的规定，一般为3日，最多为37日。但是现实情况中，普遍为37日，除非案件确实太简单。公安机关提请检察院批准逮捕的，检察院决定的时限为7日（包含在上述37日内）。
三、公安机关侦查的期限
根据刑诉法的规定，一般自逮捕之日起为2月，但在特定情况下，经上级和省级检察院批准最多可以延长到7个月，这些情形由于手续比较复杂，一般的案件很少进行延长。大多数案件自逮捕后2个月内会移送检察院审查起诉，即使公安机关确实还需要继续侦查的，也通常采取先移送审查起诉，再由检察院退回补充侦查的方式延长侦查时限。当然这会占用检察院审查起诉的时间。但是在许多情况下，对检察院来说，宁愿公安机关在正式移送案卷前将证据查实一些，否则，若在移送之后发现案件需要补充证据再让公安机关进一步收集，会更加费时费力还不一定有预期的效果。
当然，对于侦查未果或者虽然确定了嫌疑人但未抓捕归案或者未对嫌疑人实施拘留逮捕措施的案件，侦查时限没有明确的规定。有时，听到受害人说，嫌疑人由于跟公安有关系，所以公安立案后迟迟不予侦查，这种时候应该怎么办？笔者认为，这可分三种情形：一是受害人的认识跟公安的正常办案程序有偏差，一些案件不一定对嫌疑人采取羁押措施（当然这种情况在刑事案件中比例较低），公安可能已经进入正常侦查阶段，只是还没结案；二是确实存在案件积压的情况，原因可能是多方面的，如证据收集上的困难，需要司法鉴定等等，也可能是办案人员办事拖沓，但与腐败无关；三是如受害方所想的，办案人员存在徇私枉法的情况。如果是前两种情况，当事人只能等待或者催促办案人员；如果是最后一种情况，又有比较确凿的证据，可以控告办案人员。
四、审查起诉的时限
根据刑诉法，一般为1个月，重大、复杂的案件可以再延长半个月，也就是总共1个半月。但是如果案件需补充侦查的，可以两次 退回公安机关，每次1个月，再加上每次退回后的审查时间，这样共有5个半月的时间。这5个半月的时间，基本上检察院可以灵活掌握，既可能是真的案情不清，证据不足，需要退回公安机关补充侦查导致，也有可能因检察员个人的工作安排而发生变化。
五、一审审判程序的时限
根据《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》，适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件、被告人被羁押的第一审刑事自诉案件为一个月，至迟不得超过一个半月；附带民事诉讼案件的审理期限，经本院院长批准，可以延长两个月。有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，审理期限可以再延长一个月。
适用普通程序审理的被告人未被羁押的第一审刑事自诉案件，期限为六个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月。
适用简易程序审理的刑事案件，审理期限为二十日。
此外，根据规定下列期间不计入审理、执行期限：
（一）刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间；
（二）刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间；
（三）公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间；
（四）刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间；
（五）因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期审理一个月之内的期间。
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内蒙古自治区信息化促进办法
内蒙古自治区人民政府
第169号
《内蒙古自治区信息化促进办法》已经2010年1月6日自治区人民政府第1次常务会议审议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。
自治区主席
二○一○年一月二十七日
内蒙古自治区信息化促进办法
第一章总则
第一条为了规范信息化建设和管理，促进信息化发展，根据有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条自治区行政区域内的信息化发展规划与项目建设、信息资源开发利用、信息技术推广应用、信息产业发展、信息安全保障等活动，适用本办法。
第三条信息化发展应当遵循统筹规划、资源共享、深化应用、保障安全的原则。
第四条旗县级以上人民政府信息化主管部门负责本行政区域内信息化的指导、协调、监督和管理工作。
发展改革、科技、公安、财政、保密、通信等部门按照各自职责做好信息化促进工作。
第五条旗县级以上人民政府应当加强对信息化工作的领导，将信息化发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全信息化工作领导协调机制，采取相应措施，推动现代信息科技开发和技术创新，鼓励信息化人才的培养和引进，开展信息化知识的宣传、普及与教育，促进信息化发展。
旗县级以上人民政府应当根据实际情况安排信息化发展资金，用于推动和引导信息化发展。
第六条旗县级以上人民政府对在信息化促进工作中取得突出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章信息化发展规划与项目建设
第七条自治区人民政府信息化主管部门应当会同有关部门，根据国家信息化发展规划、自治区国民经济和社会发展规划，编制自治区信息化发展规划，报自治区人民政府批准后实施。
旗县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门，根据自治区信息化发展规划、本行政区域国民经济和社会发展规划，编制本行政区域的信息化发展规划，报本级人民政府批准后实施。
第八条旗县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门，根据本行政区域信息化发展规划，编制本行政区域电信网、广播电视网、计算机网等公共信息基础设施建设规划，由本级人民政府将其纳入城乡规划。
新建、改建或者扩建公共信息基础设施，应当符合信息化发展规划的要求，避免重复建设。
第九条使用或者部分使用财政性资金建设的信息化工程建设项目，投资主管部门在审批或者核准前，应当会同同级人民政府信息化主管部门组织专家对项目进行评审，信息化主管部门应当根据信息化发展规划提出意见。
第十条从事计算机信息系统工程的设计、施工、监理的单位，应当按照国家规定取得相应的资质，并在其资质等级范围内开展业务。
计算机信息系统工程的建设单位，应当选择具有相应资质的单位设计、施工和监理。
第十一条财政投资为主的信息化工程项目，应当由旗县级以上人民政府信息化主管部门会同有关部门或者组织专家定期进行绩效评估。评估结果应当作为考核信息化工作的重要依据。
第三章信息资源开发利用
第十二条旗县级以上人民政府应当组织有关部门建立和完善人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和地理空间基础信息库、宏观经济数据库等公共信息资源库，推动基础信息资源的开发利用。
第十三条自治区人民政府信息化主管部门应当会同有关部门制定和完善自治区基础信息资源开发标准和目录体系，引导信息资源的合理开发利用。
第十四条旗县级以上人民政府应当加强蒙古语言文字信息资源的开发利用。
第十五条旗县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门建立健全政府信息资源交换机制，实现政府信息资源共享。
各行政机关、事业单位、社会团体和其他公共服务单位应当按照职责分工，向本级政府信息平台及时提供有关信息。
第四章信息技术推广应用
第十六条旗县级以上人民政府信息化主管部门应当建立健全信息技术推广应用体系，编制信息技术推广应用指南，明确推广应用目标和重点领域，并组织实施重点推广应用项目。
第十七条旗县级以上人民政府应当加强电子政务工作，建立和完善统一的电子政务网络平台，积极推行办公业务的网络化、无纸化、移动化，促进跨地区、跨部门信息系统的互联互通、业务协同和信息共享，推动政务信息公开，提高行政效能。
第十八条交通、气象、环保、科技、教育、医疗卫生、社会保障和公用事业等社会公共服务单位应当准确、及时、全面地提供与群众生产生活相关的信息服务，逐步应用信息技术开展业务。
第十九条旗县级以上人民政府应当制定企业信息化发展指南，鼓励企业在生产、经营和管理等方面广泛应用信息技术，促进技术进步和产业升级，推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合。
第二十条旗县级以上人民政府及其有关部门应当在科学技术、技术改造、农业发展等专项资金中安排一定比例的资金，用于引导和扶持相关领域信息技术的推广应用，并对农村牧区偏远地区给予支持。
第二十一条旗县级以上人民政府应当加强农村牧区信息基础设施建设和信息化培训，建立农村牧区信息综合服务体系，推进农村牧区信息化，为农民生产生活提供市场、科技、教育、卫生等信息服务。
第二十二条旗县级以上人民政府应当积极引导企业和个人利用信息网络从事商务活动，逐步建立和完善信用服务、安全认证、在线支付和物流配送体系，促进电子商务的发展。
第五章信息产业发展
第二十三条旗县级以上人民政府应当根据信息化发展需要，制定相关政策措施，定期向社会公布具有自主知识产权的电子信息产品及软件产品目录指南，引导信息产业发展。
第二十四条旗县级以上人民政府应当逐步建立和完善信息产业投资机制，培育和发展信息技术转让和知识产权交易市场，鼓励境内外企业、其他经济组织和个人投资信息产业。
第二十五条旗县级以上人民政府应当对信息产业重点项目给予扶持，引导和支持促进信息产业的发展。
第二十六条从事电子信息产品设计、制造、软件开发的，应当按照《中华人民共和国标准化法》的有关规定组织生产和开发。
第二十七条从事电子信息产品制造、软件开发、信息服务的，按照国家有关规定，在投融资、政府采购、税收、出口等方面，享受有关优惠政策。
第六章信息安全保障
第二十八条旗县级以上人民政府应当加强对信息安全的信息共享与通报，建立信息安全预警和应急处理机制，提高信息系统的安全防御和处理信息安全突发事件的能力。
公安、国家安全、保密、信息化、通信等有关部门按照各自职责做好信息安全保障工作。
第二十九条信息化系统建设，应当遵守国家有关安全、保密规定。
信息安全系统应当与信息工程同步规划、同步建设、同步验收、同步运行。
第三十条自治区实行信息网络和信息系统安全等级保护制度。
信息网络和信息系统的主管单位或者运营单位应当根据国家有关规定，确定本单位信息网络与信息系统的安全保护等级，并进行相应的安全系统建设。
第三十一条自治区实行信息网络和信息系统安全风险评估制度。
信息网络与信息系统的运营、使用单位应当定期进行信息安全风险自评估，也可以委托具有信息安全检测资质的检测机构进行评估。评估报告应当报其主管部门备案。
关系国计民生、社会稳定的基础信息网络和重要信息系统的信息安全风险评估，应当按照国家有关规定办理。
第三十二条基础信息网络和重要信息系统的主管单位或者运营单位应当建立健全信息安全责任制，应当充分考虑灾难备份建设，制定信息网络与信息安全应急预案，保证信息网络与信息系统安全运行。
第三十三条任何单位和个人不得利用信息网络与信息系统从事危害国家安全，扰乱公共秩序，损害公民、法人或者其他组织的合法权益，危害信息网络和信息系统安全，以及散布、传播违法信息等活动。
第七章法律责任
第三十四条违反本办法第十条第一款规定，从事计算机信息系统工程的设计、施工、监理的单位，未取得相应资质和超出资质等级范围内从事计算机信息系统工程设计、施工或者监理的，由信息化主管部门责令改正。
第三十五条违反本办法第十五条第二款规定，各行政机关、事业单位、社会团体和其他公共服务单位未及时向本级政府信息平台提供有关信息的，由上一级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十六条旗县级以上人民政府信息化主管部门和其他有关部门的国家工作人员在信息化工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条本办法自2010年4月1日起施行。