北京市人民政府办公厅关于印发北京市国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法的通知
北京市人民政府办公厅
北京市人民政府办公厅关于印发北京市国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法的通知
北京市人民政府办公厅
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》已经市人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家行政机关实行国家公务员职位轮换（轮岗）制度是人事制度改革中的重要工作。各级政府及其区作部门的领导人要从提高行政机关整体素质、加强行政机关廉政建设和培养锻炼干部的高度，充分认识职位轮换（轮岗）工作的重要性和必要性，从实际出发，有计划、有步骤地组织开
展这项工作，务求取得成效。
北京市国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法
第一条 为了培养高素质的国家公务员队伍，增强政府机关的活力，提高办事效率，促进勤政、廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市各级政府工作部门。
第三条 国家公务员实行职位轮换制度。职位轮换又称轮岗，指在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职。本市职位轮换的重点是担任处、科级领导职务的国家公务员。
工作性质特殊的非领导职务的职位，主要是指具有管理人、财、物和项目审批、证件核发及执法监督等直接涉及管理对象利益的职位。
第四条 国家公务员职位轮换必须符合拟任职务所要求的任职条件。各级政府工作部门在进行国家公务员职位轮换时，要从锻炼培养干部、优化队伍结构和保证工作需要出发，坚持个人服从组织的原则。
第五条 担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员在同一职位任职五年以上的，原则上要进行职位轮换。根据实际需要也可以适当延长或者缩短职位轮换年限。
担任某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员职位轮换的具体范围和办法，由各级政府工作部门根据实际情况确定。
第六条 国家公务员职位轮换按管理权限组织实施。
担任领导职务的国家公务员按以下办法进行职位轮换：
（一）市政府各工作部门中担任处级领导职务的国家公务员，在本部门内部不同处室之间轮岗；
（二）区、县政府各工作部门中担任科级领导职务的国家公务员，在本部门内部的不同科室之间轮岗；
（三）乡、镇政府工作部门的国家公务员职位轮换办法，由区、县人事部门根据本办法和实际情况确定，经区、县政府批准后组织实施，并报市人事部门备案。
第七条 国家公务员的职位轮换，按以下程序进行：
（一）各级政府工作部门根据职位轮换的有关规定和本部门国家公务员的实际情况，拟定本部门具体的职位轮换方案，并对拟列入职位轮换的对象进行考察。
（二）在广泛征求群众意见的基础上，由本部门领导集体讨论作出决定。
（三）部门领导人向轮岗的国家公务员宣布职位轮换决定；轮换对象按本部门作出的职位轮换决定及时到位任职。
（四）国家公务员职位轮换离职前，应当办理公务交接手续，必要时进行离岗审计。
第八条 国家公务员应当服从职位轮换决定。对无正当理由拒不服从决定的，给予批评教育，并按职位轮换决定办理任免手续；对经批评教育仍不服从决定的，按《北京市国家公务员辞职辞退暂行办法》的有关规定处理。
第九条 各区、县政府和市政府各工作部门，根据本部门实际情况，制定公务员职位轮换实施细则，并组织实施。
第十条 各级政府人事部门负责国家公务员职位轮换工作的监督和检查。
各级政府工作部门，应当在每年度末将本年度职位轮换情况，分别报送同级人事部门备案。
第十一条 本办法由市人事局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
1996年12月23日
关于印发佳木斯市政府系统督办检查工作考核细则的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府办公室
关于印发佳木斯市政府系统督办检查工作考核细则的通知
佳政办发〔2008〕20号
各县(市)区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：
经市政府同意，现将《佳木斯市政府系统督办检查工作考核细则》印发给你们，请认真遵照执行。
佳木斯市人民政府办公室
二○○八年五月二十三日
佳木斯市政府系统督办检查工作考核细则
为进一步做好市政府系统督办检查工作，切实提高督办检查工作质量和效率，促进政府决策的贯彻落实和各项工作目标、任务的完成，确保政令畅通，按照市委、市政府解放思想，开拓创新，狠抓落实，推动全市经济社会科学跨越发展的总体要求，根据《佳木斯市人民政府政务工作规则》（佳政发〔2007〕6号）和《佳木斯市政府系统督办检查工作实施办法》（佳政办发〔2006〕19号）,制定本考核细则。
一、考核主体
市政府办公室负责对市政府系统督办检查工作进行考核，市政府督办检查室具体负责组织实施。
二、考核范围
凡承担考核内容所涉及任务的市政府工作部门及直属机构，各县(市)区人民政府，驻佳中省直单位。
三、考核内容
（一）省政府重要工作及省政府领导批示(交办)事项落实情况。
（二）市政府工作报告确定的重点工作完成情况。
（三）市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议和专题工作会议确定事项的贯彻落实情况。
（四）市政府领导批示(交办)事项办理情况。
（五）市人大代表建议和政协委员提案办理情况。
（六）市政府系统督办检查工作基础建设情况。
四、考核工作
（一）组织领导。考核工作由市政府督办检查考核工作领导小组负责，市政府常务副市长任组长，市政府秘书长、市政府办公室主任、市政府办公室常务副主任为副组长。市政府督办检查考核工作领导小组下设办公室，办公室主任由市政府督办检查室主任兼任，成员由市政府督办检查室工作人员组成，负责具体考核工作。
（二）考核办法。
1、每年12月初对全年度督办检查工作进行考核。
2、根据市政府督办检查室日常督办检查记录，按照加减计分的量化标准进行全面考核。基础分为100分，在此基础上，对所涉及的工作数量、完成质量以及日常督办检查工作落实情况，按照量化标准进行加分或减分(详见佳木斯市政府系统督办检查工作考核量化标准)。
3、市政府督办检查考核工作领导小组办公室根据各单位分数情况，提出初评意见，报市政府督办检查考核工作领导小组审定。
4、市政府每年对督办检查工作先进单位、先进个人进行表彰。评比先进单位和个人的比例，原则上不超过参加考核单位的40%。
五、市政府系统督办检查工作考核结果抄送市综合考核办公室、市行政效能监察室，为县(市)区、市直单位领导班子和领导干部综合考核提供参考。
六、本《考核细则》由市政府督办检查室负责解释。
附件：佳木斯市政府系统督办检查工作考核量化标准
国家外汇管理局关于境内外资银行集中管理结售汇周转头寸的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于境内外资银行集中管理结售汇周转头寸的通知
（2005年7月12日 国家外汇管理局发布）
汇发[2005]50号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为进一步规范境内外资银行结售汇周转头寸的管理，根据《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令［2004］第4号）等有关规定，现就有关事宜通知如下：
一、境内外资银行，包括独资银行、合资银行以及外国银行分行，可以由其总行或者外国银行总行或地区管理总部授权的一家境内分行（以下简称“授权银行”）对境内所有分支行实施结售汇周转头寸集中平盘，统一管理。
二、授权分行在提出结售汇业务头寸集中管理模式申请时应提交以下材料：
（一）其总行同意实行结售汇业务头寸集中管理模式的授权函。
（二）中国银行业监督委员会对外资金融机构在中国境内常驻机构批准书。
（三）该外资银行对结售汇业务头寸集中管理的内部管理制度、会计核算办法以及技术支持情况说明。
（四）该授权分行在中国外汇交易中心的席位证明。
（五）该外资银行各分支行经所在地外汇局盖章的结售汇业务的合规性证明（包括结售汇头寸管理、相关统计数据的报送等方面）。
三、外汇局分局、外汇管理部应在收到外资银行授权分行实行结售汇头寸集中管理模式申请后的20个工作日内，对授权分行的申请进行审核，并报国家外汇管理局进行资格备案。
四、授权分行申请结售汇周转总头寸时应提交以下材料：
（一）结售汇周转总头寸申请表（见附件）。
（二）该外资银行在中国内地分支行的机构数量；各分行的本外币营运资金额；各分行所在地外汇局出具的该分行已获准结售汇业务经营资格的书面证明文件。
（三）该外资银行各辖内分支行前6个月内每日的结汇、售汇数据，包括结售汇的日均差额、单笔最高结汇或售汇金额、单日最高结汇和售汇金额等（异地分支行上述数据须经各所在地外汇局分支局盖章确认）。
五、授权分行所在地外汇局分局、外汇管理部应在收到结售汇周转总头寸申请之日起20个工作日内，核定外资银行结售汇周转总头寸。获得非美元币种做市商资格授权分行的结售汇周转总头寸，由授权分行所在地外汇局分局、外汇管理部报国家外汇管理局核定。
六、结售汇周转总头寸的核定办法按照《外资银行结汇、售汇及付汇业务实施细则》（银发［1996］202号）执行，即经批准开立结售汇人民币专用账户的授权外资银行可以将其在中国境内20%以内的外汇注册资本金或营运资金通过银行间外汇交易市场卖出，买入人民币存放结售汇人民币专用账户作为周转资金。
七、对于实行结售汇头寸集中管理模式的外资银行，其境内所有分支行原有头寸纳入授权分行结售汇周转总头寸管理，授权分行应将获得的结售汇周转总头寸在辖内各分支行进行分配，并将具体分配及调整情况及时抄送各分支行所在地外汇局。
八、授权分行在授权范围内管理该外资银行其他分支行的结售汇日头寸，其他分支行结售汇头寸超出规定范围的，授权分行应督促其他分支行向其所在地外汇局备案。
九、授权分行所在地外汇局分局、外汇管理部每日应依据银行报送的前一日结售汇电子信息（包括前一工作日发生的代客、自营、系统内以及通过外汇交易中心的交易情况），对结售汇总头寸进行核对。各分局、外汇管理部应按照《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令［2002］第4号）的有关规定，对辖内外资银行授权分行的结售汇周转总头寸进行管理。
十、授权分行所在地外汇局分局、外汇管理部负责监管银行每日上报的总头寸额，发现超范围将依据有关规定及时处理。分局、外汇管理部在核定结售汇周转总头寸时应实地走访授权分行营业场地，现场考察和验收其技术系统对该行结售汇业务头寸集中管理模式的支持情况。
十一、对未实行结售汇头寸集中管理的外资银行，按现行规定进行结售汇周转头寸的管理和核定。
十二、本通知自2005年8月1日起执行。
国家外汇管理局各分局、外汇管理部收到本通知后，应尽快转发辖区内各中心支局及外资银行。执行中如遇问题，应及时与国家外汇管理局联系。联系电话：010-68402304、68402099。
附件：银行结售汇周转总头寸申请表