民政部、国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知
民政部 国家土地管理局
民政部、国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知
民政部、国家土地管理局
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）：
自1988年以来，全国各地殡葬管理部门根据国务院批准的民政部《关于加强公墓管理的报告》和民政部颁布的《公墓管理暂行办法》的规定，兴建了一批经营性公墓，在一定程度上满足了广大人民群众以及海外华侨、港澳台同胞安葬遗体（骨灰）的需求，促进了殡葬事业的发展。
但是，近两年来也有一些部门、单位和个人为牟取暴利，无视国家殡葬、土地管理法规和当地公墓建设规划，不经民政部门和土地管理部门批准，擅自兴建经营性公墓，违犯了土地管理等有关法规，助长了封建迷信活动，影响了殡葬改革，浪费了大量土地资源。为认真贯彻国家对经营性公
墓“统筹规划，从严控制”的精神，保护国家的生态环境和有限的土地资源，保证公墓建设的健康发展，各省（自治区、直辖市）民政、土地管理部门要在同级人民政府的统一领导下，集中一段时间，组织力量对非法经营性公墓进行一次清理整顿。现就有关事项通知如下：
一、清理整顿非法经营性公墓的范围
未经民政部批准吸收外资兴办的经营性公墓和未经各省（自治区、直辖市）民政厅（局）批准的经营性公墓，以及虽经民政部门批准但未经土地管理部门依法办理用地审批手续的经营性公墓和对外出售墓穴的公益性公墓，均视为非法经营性公墓。
二、对非法经营性公墓的处理办法
（一）对违反土地管理法规非法兴建的经营性公墓，由当地民政部门配合土地管理部门依法予以处罚。
（二）对确认的非法经营性公墓，分别由民政部、省级民政部门会同同级土地管理部门予以取缔，责令经营单位恢复地貌、退还非法占用的土地，限期迁移已葬遗体（骨灰），所需经费由建墓单位承担，并做好善后工作，避免激化矛盾；确需保留的，在清理整顿之后，按国家有关规定
补办手续。
（三）对利用建公墓搞封建迷信活动的，由公安机关按照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定予以处罚。
（四）公益性公墓对外出售墓穴的，其用地按非法转让处理，由殡葬主管部门配合土地管理部门责令其停业整顿，并没收非法所得。
三、建立健全经营性公墓报批制度
各省（自治区、直辖市）民政厅（局）要按照经营性公墓由国家殡葬事业单位独家兴建的原则，严格依据当地土地利用、城市建设和公墓发展总体规划，把好兴建经营性公墓的审批关和兴建合资公墓的申报关。经批准的公墓单位，按照有关规定，持民政部门的批件，到县级以上土地管
理和工商行政管理部门分别办理土地使用权出让和营业执照等有关手续，使用集体所有土地兴建经营性公墓的，其土地必须征用转为国有后，以土地使用权出让方式供地。
四、建立年检验收制度
经营性公墓开业后，应以殡葬管理部门为主，吸收有关部门和有关社团组织参与管理，逐步建立年度检查验收制度。年检的范围包括墓穴用地、基础设施建设、绿化美化、文化优质服务等内容。根据年检的结果，分别作出处理：对于年检合格的，发给继续经营合格证；对于存在一般问
题的，要予以批评，责令改正；对于严重违反国家殡葬法规经营的，实行停业整顿，直至明令取缔。对今后出现的非法经营性公墓的查处，一要迅速，二要严厉，要发现一起，查处一起，绝不枯息迁就。
各省（自治区、直辖市）民政厅（局）要根据本通知的内容，结合当地的实际情况，会同土地管理和公安等部门认真制定具体办法，组织实施。各地清理整顿非法经营性公墓的情况要及时上报民政部，同时抄报国家土地管理局。
1995年3月23日
国家工商总局企业变更登记公告（2010年11月01日）
国家工商行政管理总局
国家工商总局企业变更登记公告（2010年11月01日）
2010-11-01 100000000001960 中国机械工业建设总公司
2010-11-01 100000000013712 中国航天系统工程公司
2010-11-01 100000000038195 华录文化产业有限公司
2010-11-01 100000000008928 中国轻工集团公司
2010-11-01 100000000011262 中国食品工业（集团）公司
2010-11-01 100000000003375 中国海洋航空集团公司
2010-11-01 100000000039585 中钢物业管理有限公司
2010-11-01 100000000038347 中国大地财产保险股份有限公司
2010-11-01 100000000015819 《中国金融电脑》杂志社
2010-11-01 1000001001754 中海国际石油工程有限责任公司
毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区城乡困难群众临时救助暂行办法的通知
贵州省毕节地区行政公署办公室
毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区城乡困难群众临时救助暂行办法的通知
毕署办通〔2010〕8号
各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管理委会，行署有关工作部门：
《毕节地区城乡困难群众临时救助暂行办法》已经行署同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年一月十一日
毕节地区城乡困难群众临时救助暂行办法
第一条 为妥善解决城乡困难群众临时困难，促进社会公平、和谐，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 具有本地区户籍且居住在本地区的人员适用本办法。
第三条 本办法所称的临时救助是指对在日常生活中由于临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的生活救助。
第四条 临时救助坚持以下原则：
（一）坚持政府救助与慈善救助、社会互助相结合的原则；
（二）坚持以“救急救难”为主的原则；
（三）坚持尽力而为、量力而行的原则；
（四）坚持公开、公平、公正的原则；
（五）坚持属地管理的原则。
第五条 县级以上人民政府（管委会）民政部门负责本行政区域内城乡困难群众临时救助的管理工作；乡（镇）人民政府、办事处负责申请对象的初审和临时救助资金的发放工作；村（居）委会受县（市、区）民政部门以及乡（镇）人民政府、办事处的委托，承担城乡困难群众临时救助日常管理和服务工作。
第六条 临时救助的对象范围：
（一）享受城乡居民最低生活保障（以下简称低保）的家庭、城镇“三无”人员（即无生活来源、无劳动能力、无法定赡养或抚（扶）养义务人的城镇居民）、农村五保对象；
（二）家庭月人均收入低于各县、市（区）政府（管委会）确定的城市低收入标准的城市低收入家庭；
（三）家庭年人均收入低于国家扶贫办提供的当年贫困线标准的农村低收入家庭；
（四）经县级以上人民政府民政部门认定，需要给予临时救助的其他特殊困难家庭。
第七条 临时救助申请条件和救助标准：
（一）家庭成员中有人患危重疾病，在扣除各种医疗保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险、医疗救助报销部分和其他社会帮困救助资金后，因个人负担的医疗费数额较大，直接导致家庭基本生活难以维持的，视家庭生活困难程度，在500元—3000元范围内，一次性给予适当救助；
（二）家庭成员中有人遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，个人负担仍然较重，导致家庭基本生活难以维持的，视家庭生活困难程度，在1000元—3000元范围内，一次性给予适当救助；
（三）因火灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失，导致家庭基本生活难以维持的，视家庭生活困难程度，在500元—3000元范围内，一次性给予适当救助；
（四）贫困家庭的子女就读高中、中等职业学校经各种救助后，仍无力支付学费的，或参加全国统考被国家国民教育系列高等院校正式录取后，家庭无力负担其赴学校报到费用的，视家庭生活困难程度，在500元—3000元范围内，一次性给予适当救助；
（五）其他特殊原因造成家庭生活特别困难的城乡家庭，经各种救助措施帮扶后基本生活仍然难以维持的，视家庭生活困难程度，在500元—3000元范围内，一次性给予适当救助。
第八条 有下列情形之一的，不予实施临时救助：
（一）因打架斗殴、酗酒、赌博、吸毒或其它违纪违法行为导致家庭困难的；
（二）参与政府明令禁止的非法组织活动导致家庭困难的；
（三）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；
（四）县级以上人民政府民政部门认定不应给予救助的其他情形。
第九条 临时救助的程序：
（一）申请
申请享受临时救助的，以家庭为单位，自愿向居住地或户籍所在地村（居）委会提出书面申请，如实填报《临时困难救助申请审批表》，并出具以下证明材料：
1、居民户口簿；
2、居民身份证（原件及复印件）；
3、各县 (市、区)民政局核发的《城市居民最低生活保障证》、《农村居民最低生活保障证》（原件及复印件）；
4、本地居民在居住地申请临时救助的，需户籍所在地村（居）委会出具临时救助原因的相关证明材料；
5、公安机关出具的一年以上的暂住证明；
6、所在单位出具的收入证明；
7、民政部门认为需要提供的其他相关证明。
（二）审核
1、村（居）委会接到临时救助申请后，应及时进行入户调查，并在村（社区）进行公示（3—5天）；
2、经初审无异议后，村（居）委会在申请家庭填报的《临时困难救助申请审批表》上签署初审意见并加盖公章，会同有关材料上报所在地乡（镇）人民政府、办事处；
3、乡（镇）人民政府、办事处接到上报材料后，应在3-5个工作日内完成入户核实、村（社区）查访等工作；经乡（镇）人民政府、办事处评审小组审核，并在乡（镇）人民政府、办事处政务公开和村（社区）务公开栏上进行公示无异议的，由乡（镇）人民政府、办事处在申请家庭填报的《临时困难救助申请审批表》上签署审核意见并加盖公章后上报县（市、区）民政局审批。对不符合救助条件的家庭，由乡（镇）人民政府、办事处书面通知申请人，并说明理由。
（三）审批
1、各县 （市、区）民政局自接到上报材料之日起，对材料齐全且符合救助条件的家庭，应在3-5个工作日内办理审批手续；对不符合救助条件的家庭，县（市、区）民政局应书面通知申请人，并说明理由。
2、特殊紧急情况，可简化程序，随报随批，事后补充相关材料，完善相关手续。
第十条 同一事由一年内不能重复申请，符合条件的困难家庭每年申请临时救助的次数不能超过两次。
第十一条 临时救助资金的筹集
临时救助资金以政府投入为主，社会捐助为辅，主要通过以下渠道筹集：
（一）临时救助资金由各县市 (区)政府（管委会）纳入财政预算，并根据当地经济发展水平逐年增加；
（二）鼓励社会组织和个人通过捐赠资金和物资等形式参与临时救助。
第十二条 各县（市、区）财政部门应当设立专户管理临时救助资金。
第十三条 临时救助资金由各县（市、区）民政部门发放，也可委托乡（镇）人民政府、办事处发放。各级民政部门应定期向社会公布临时困难救助资金使用情况。
第十四条 各级民政部门应当主动接受各级财政、审计、监察部门对临时困难救助工作和资金使用情况的监督和管理。
第十五条 救助对象不如实申报家庭收入状况，提供虚假证明、采取欺瞒等手段骗取临时生活救助资金的，追回冒领款物，并取消当事人当年申请临时生活救助资格。
第十六条 对违法违规办理临时救助，或拖欠、扣压、挪用、贪污临时救助资金的，严格依法依纪追究责任。
第十七条 本办法实施后，各县市 (区)政府（管委会）可根据当地实际情况制订完善具体实施细则。
第十八条 本办法由地区民政局负责解释。
第十九条 本办法自下发之日起施行。