南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农业产业化市级重点龙头企业申报认定和运行监测管理办法的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农业产业化市级重点龙头企业申报认定和运行监测管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
经市人民政府同意，现将《南宁市农业产业化市级重点龙头企业申报认定和运行监测管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇一二年二月二十五日
南宁市农业产业化市级重点龙头企业申报认定和运行监测管理办法
第一条 为规范南宁市农业产业化市级重点龙头企业的认定和运行监测工作，推进我市农业产业化经营，根据《中共南宁市委南宁市人民政府关于进一步加快农业产业化发展的决定》（南发〔2012〕6号）要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指农业产业化市级重点龙头企业，是在我市行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准的企业。
第三条 市农业行政主管部门负责组织本市行政区域内农业产业化市级重点龙头企业认定和运行监测管理工作。
第四条 对农业产业化市级重点龙头企业的认定和运行监测工作，应遵循市场经济规律，保障企业经营自主权，实行竞争淘汰机制，坚持公开、公平、公正、择优原则。
第五条 农业产业化市级重点龙头企业由市人民政府授牌并颁发证书，经监测合格的由市农业行政主管部门颁发监测合格证书。
第六条 农业产业化市级重点龙头企业享受有关扶持和优惠政策。在同等条件下，农业产业化市级重点龙头企业可优先申报农业产业化自治区级重点龙头企业。
第七条 农业产业化市级重点龙头企业应按照市农业行政主管部门的要求，及时提供企业经营情况和财务报表及相关材料，参加各类农产品展示展销、培训等活动。
第八条 申报农业产业化市级重点龙头企业，应符合以下条件：
（一）企业类型。依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通企业，农产品经营额占企业经营总额的70%以上，连续两年不亏损。
（二）企业规模。
1．农产品生产型龙头企业。年销售收入1000万元以上，注册资本（金）100万元以上，资产总值在500万元以上，其中固定资产在200万元以上。
2．农产品加工型龙头企业。年销售收入2000万元以上，注册资本（金）200万元以上，资产总值在1000万元以上，其中固定资产在500万元以上。
3．农产品流通型龙头企业。年交易（经销）额3亿元以上，注册资本（金）500万元以上，资产总值在5000万元以上，其中固定资产总值在2000万元以上。
（三）企业信用。企业审核年度依法纳税，按规定发放职工工资、办理职工社会保险，企业银行信用等级达到A级以上（含A级），产品符合食品质量安全规定，不拖欠银行贷款的到期利息。
（四）企业资产负债率在50%以下（含50%）。
（五）企业带动农户能力。企业应通过与农民专业合作经济组织、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同，或以委托生产、入股分红和利润返还等形式，明确企业与农户各自的权利、义务和违约责任，建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户增收。
（六）企业产品竞争力。企业应有健全的管理制度和财务制度，企业的主营产品应符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准，企业的产品质量或科技含量、新产品开发能力应在同行业中居领先水平，产销率达90%以上。
第九条 农业产业化市级重点龙头企业的具体考核计分办法由市农业行政主管部门另行制定。
第十条 申报农业产业化市级重点龙头企业，应向企业所在地的县（区）农业行政主管部门提出申请；属市直企业的，可直接向市农业行政主管部门申报。申报企业须据实提供下列材料：
（一）申报南宁市农业产业化市级重点龙头企业情况表；
（二）工商营业执照复印件；
（三）有资质的会计师事务所出具的上年会计年度资产负债表与损益表；
（四）金融部门出具的有效信用记录证明和信用等级证明；
（五）生产基地的产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施租赁合同、协议等复印件；
（六）与农民专业合作经济组织、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、入股分红、利润返还等形式带动农户的合同、协议和占所带动农户总数10%的农户名册（姓名、住址、联系电话）或相关证明材料；
（七）所在地税务部门出具的企业分税种年度纳税情况证明；
（八）人力资源和社会保障部门出具的企业是否因有故意拖欠职工工资、职工社会养老保险行为被群体投诉并受到处罚情况的证明；
（九）食品药品监督管理部门出具的是否造成食品安全严重事故的证明；
（十）产品质量、环保、科技成果、商标、专利等方面的证明材料：
1．无公害证书、绿色食品证书或有机食品证书复印件；
2．著名商标、驰名商标证书复印件；
3．名牌产品证书复印件；
4．企业质量管理体系认证、环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体系认证等复印件；
5．科技成果、专利证书复印件；
6．商标注册证或工商部门受理商标注册的有关手续复印件；
7．企业管理制度和财务制度。
第十一条 审核程序：
（一）县（区）农业行政主管部门收到申报企业的申请后，负责对材料的真实性进行审核，并将审核意见和相关材料报送市农业行政主管部门。
（二）市农业行政主管部门审核并提出审查意见，提交由市农业、发改、科技、工信、国资、财政、监察、商务、税务、审计、林业、粮食、水产畜牧等行政主管部门以及市供销社、农行、农发行等单位组成的市农业产业化联席会议认定。
（三）经认定符合条件的企业，应当在南宁市农业信息网公示15天，公示无异议的，报市人民政府批准。
（四）市人民政府向获得认定的企业颁发“南宁市农业产业化重点龙头企业”牌匾、证书，并向社会公布。
第十二条 市内外已获得农业产业化国家重点龙头企业、自治区级重点龙头企业资格的企业在我市范围内全资投资并已正常投产的农业企业，可直接向市农业行政主管部门提交总部企业（投资者）的国家级或省级农业产业化重点龙头企业证书和《申报南宁市农业产业化市级重点龙头企业情况表》，申请确认为农业产业化市级重点龙头企业。
上述确认农业产业化市级重点龙头企业的，由市农业行政主管部门报市人民政府批准。
第十三条 农业产业化市级重点龙头企业更改企业名称，需要对其市级重点龙头企业的称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门颁发的营业执照等更名材料，所在县（区）农业行政主管部门提出审查意见，报市农业行政主管部门予以审核确认。
第十四条 建立竞争和淘汰机制，对农业产业化市级重点龙头企业实行运行监测、动态管理。
第十五条 实行农业产业化市级重点龙头企业监测信息统计制度。农业产业化市级重点龙头企业应当根据市农业行政主管部门的要求，分别在每年的1月和7月，将上年度和当年上半年企业基本运行情况报送市农业行政主管部门。
第十六条 对农业产业化市级重点龙头企业实行两年一次的监测评价制度。具体程序是：
（一）农业产业化市级重点龙头企业在接受监测年份，应按照市农业行政主管部门的要求，将反映企业变化情况的基础材料报送所在县（区）农业行政主管部门。
（二）各县（区）农业行政主管部门对本辖区内农业产业化市级重点龙头企业所报基础材料进行汇总、核查。核查无误后，报市农业行政主管部门。
（三）市农业行政主管部门结合企业报送的基础数据材料，根据本办法的规定对农业产业化市级重点龙头企业的运行状况进行分析，提出监测情况报告。
（四）市农业行政主管部门召集农业产业化联席会议，对监测情况报告进行审查，对被监测企业做出监测结论。
（五）经监测符合条件的企业，应当在南宁市农业信息网公示15天，公示无异议的，报市人民政府批准，由市农业行政主管部门颁发监测合格证书，享受有关优惠政策；经监测不符合条件的企业，应报市人民政府批准，取消农业产业化市级重点龙头企业资格，收回牌匾、证书，并向社会公布。
（六）市农业行政主管部门应当将监测结果定期向社会公布。
第十七条 有下列行为之一，属农业产业化市级重点龙头企业的，取消其市农业产业化市级重点龙头企业资格；对未获得市级重点龙头企业资格的，取消其本年度及下一年度申报农业产业化市级重点龙头企业资格。
（一）被税务部门查实，有偷、逃、骗、抗税违法行为的；
（二）由于防范措施不力或防范不当，致使发生重大安全事故，造成人民生命和财产重大损失的；
（三）生产假冒伪劣产品，经工商、质监等部门查实并给予处罚的；
（四）违反法律法规，经食品安全管理部门查实确认造成食品安全严重事故的；
（五）环保不达标，经环境保护部门查实并给予处罚的；
（六）故意拖欠职工工资、职工社会保险被群体投诉，经人力资源和社会保障部门查实并给予查处的；
（七）无正当理由拒绝按要求提供经营情况、财务报表等资料的；
（八）提供的有关材料存在严重造假行为的；
（九）其他严重违反国家法律、法规和政策的行为。
第十八条 对在申报、认定评价过程中不能坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行为的工作人员，主管机关要按规定严肃查处。
第十九条 本办法的具体适用问题由市农业行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。《南宁市人民政府办公厅转发市农业局关于南宁市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理实施意见的通知》（南府办〔2005〕240号）同时废止。
关于报送2003年度卫生系列运动医学专业职称评审材料的通知
国家体育总局 卫生部
关于报送2003年度卫生系列运动医学专业职称评审材料的通知
体人字(2003)129号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团卫生厅局、体育局，各直属单位及有关单位：
2003年卫生系列运动医学专业技术职务评审工作将于今年下半年开展，根据人事部、卫生部《关于加强卫生专业技术职务评聘工作的通知》精神，现就报送评审材料工作的有关事宜通知如下：
一、推荐评审材料的内容
(一)报送材料的详细目录1份。
(二)单位提交推荐评审的综合报告一式3份（报告中要说明被推荐人的姓名、参加评审的系列、职务级别及推荐的理由）。
(三)申报高级专业技术职务需由省区市职改部门出具委托评审函。
(四)《专业技术职务任职资格评审表》一式3份。
(五)个人业务自传（2000-3000字）一式3份。
(六)《申报卫生系列运动医学专业技术人员基本情况一览表》一式15份。
(七)学历、学位证书、职称证书、执业医师资格证书复印件各1份。
(八)任现职以来正式出版或发表的代表作：
申报正高须提交在专业核心期刊上作为第一作者发表的专业学术论文2篇；
申报副高须提交在专业期刊上作为第一作者发表的专业学术论文2篇；
申报中级须提交在专业期刊上作为第一作者发表的专业学术论文1篇。
(九)论文鉴定表（附后）一式3份。
(十)2002年度《专业技术人员考核登记表》1份。
(十一)其它获奖证书复印件。
(十二)体育总局直属单位申报人员须提供外语考试合格证复印件1份。
二、《专业技术职务任职资格评审表》的审核与报送
(一)表中1－7页的内容填写是否清楚、属实、有无漏页。
(二)年度及任职期满考核结果必须注明聘期内历年或近4年考核等级，并有考核评语。
(三)基层单位和呈报单位意见栏均应写明“同意推荐×××同志晋升×××职务任职资格”。
(四)呈报单位意见栏应注明单位推荐形式（评委会或行政办公会），并分别说明参加推荐人数、同意人数、反对人数、弃权人数。
(五)推荐破格评审对象，表中考核结果、获奖情况及论著应符合有关文件的破格条件，并在两级推荐意见中写明“同意推荐×××同志破格晋升××职务任职资格”。
(六)经审核后，单位负责人应签署意见并加盖单位公章。
三、其他注意事项：
(一)《专业技术职务考核登记表》为年度考核表，必须有单位考核评语。
(二)所附论文或论著，申报人必须是第一作者。申报高级职务任职资格必须由单位从本单位外聘请2位以上同行高级专家（专家职务不低于拟申报职务）对同一论文或论著分别进行鉴定，鉴定意见必须注明是否具备拟申报职务任职资格水平。
(三)报送推荐评审材料（含复印件）一定要清晰并裁剪成规格的A4复印纸。
(四)参加评审的专业技术人员所报送的材料请自留底稿，除《专业技术职务任职资格评审表》外，其他材料一律不再清退。
(五)评审材料一律由单位统一报送。
(六)申报正高职务需进行现场答辩，答辩的有关事宜另行通知。
四、收费标准：
正高每人500元，副高每人400元，中级每人300元。
五、报送办法:
(一)报送材料截止时间2003年10月30日。
(二)报送地点：
北京市朝阳区安定路1号
国家体育总局运动医学研究所
邮编：100029
联系人：王淑生、杨虹
电话：010-64912131或64912128
附：1、申报卫生系列运动医学专业技术人员基本情况一览表
2、论文鉴定表
国家体育总局办公厅(公章)
卫生部办公厅(公章)
二○○三年三月二十七日
连云港市地质灾害防治管理办法
江苏省连云港市人民政府
连 云 港 市 人 民 政 府 文 件
连政发〔2001〕73号
关于印发《连云港市地质灾害防治管理办法》的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《连云港市地质灾害防治管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年五月十日
连云港市地质灾害防治管理办法
第一条 为了防治地质灾害，保障国家财产和人民生命财产安全，促进本市经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《江苏省矿产资源管理条例》(以下简称省《条例》)和《江苏省地质灾害防治管理办法》（以下简称省《办法》以及国家其他有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地质灾害，是指因自然地质作用或人类活动导致地质环境变化，给人民生命财产和经济建设带来危害的地质事件，包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂缝等。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的地质灾害防治管理。
地震灾害的防治管理不适用本办法。
第四条 地质灾害防治工作坚持预防为主、防治结合、全面规划、综合治理、加强管理的方针；实行谁诱发、谁治理的原则。
第五条 对易发、频发地质灾害或有可能给国家和人民生命财产造成危害的区域，实行重点防治管理。
第六条 市、县人民政府地质矿产主管部门统一负责本行政区域内地质灾害防治的监督管理工作，其监督管理的职责是：
（一）贯彻执行地质灾害防治法律、法规、规章、行政措施和标准；
（二）负责编制地质灾害勘查和防治规划、计划。组织协调地质灾害防治工作；
（三）负责地质灾害防治的勘查评价和监督管理；
（四）会同有关部门划定地质灾害危险区和易发区，发布地质灾害预报；
（五）负责提出重大地质灾害防治工程的立项建议并协同有关部门做好地质灾害防治工程的立项管理、设计审批和质量验收工作；
（六）负责地质灾害防治工程勘查单位的资质管理；
（七）监督检查地质灾害防治计划执行情况。
水利、交通、建设、农林等部门按照各自职责，协助同级地质矿产主管部门做好地质灾害防治监督管理工作。
第七条 地质矿产主管部门应当向公民宣传、普及地质灾害防治的基本知识，增强全民防灾、抗灾、救灾意识。
第八条 地方各级人民政府应当加强对地质灾害防治的组织领导，将地质灾害防治纳入国民经济和社会发展计划，督促、协调有关单位和个人切实做好地质灾害防治工作，对在保护地质环境、防治地质灾害工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表扬和奖励。
第九条 任何单位和个人，都有保护地质环境、防止地质灾害发生的义务；对破坏地质环境、可能造成地质灾害的行为有权进行劝阻、制止、举报。
任何单位和个人，不得阻止或妨碍地质灾害防治监督管理工作。
禁止侵占、损毁用于防治地质灾害的各类设施、设备和物资。
第十条 各县地质矿产主管部门应当会同有关部门对本行政区域内的地质环境状况进行调查评价，编制地质灾害防治规划。防治规划须经同级计划部门核准后，报市、县人民政府批准实施，并报上一级地质矿产主管部门备案。
第十一条 市、县地质矿产主管部门会同有关部门划定的地质灾害危险区报同级人民政府批准后发布，必要时可设置警示标志。
第十二条 在本市境内制定区域性国土规划、进行区域性国土整治和重大工业经济项目选址，确定工业经济开发区、自然保护区、地质地貌旅游区，必须由市地质矿产主管部门会同相关部门进行地质环境勘查评价，并由市地质矿产主管部门提出保护地质环境的措施后，方可作为立项和设计的依据。
第十三条 在地质灾害危险区和易发区内兴建大中型建设项目、普通工民建筑或者新建景点建筑，建设单位在进行可行性论证时，必须进行地质环境影响论证和地质勘查评价，并报地质矿产主管部门审查确认。未经审查确认的，投资管理部门不予立项，国土管理部门不提供建设用地，规划部门不予规划定点，建设部门不予批准施工。对有地质灾害隐患的建设项目，建设单位应当委托有资质的勘察设计单位进行防治设计，并提出相应预防措施。
第十四条 在地质灾害危险区和易发区内不得进行采矿、削坡、炸石等可能诱发地质灾害的活动；在风景名胜区及铁路、高等级公路直观可视范围内，不得进行露天采矿，确有必要的，必须采取防护措施，并经市、县地质矿产主管部门批准后，方可实施。
对矿产开发应当实行地质环境恢复制度，并建立地质环境恢复保证金，以有效遏制地质灾害的发生，保护地质环境。具体办法由市地质矿产主管部门会同有关部门另行制定。
第十五条 在本市境内地下水超采区开采地下水，用水单位必须先向水行政主管部门提出取水许可申请，并经市地质矿产主管部门确认不会诱发地质灾害后，凿井施工单位方可到水行政主管部门申领凿井批准书。深井成井后，施工单位应当同时向水行政主管部门、地质矿产主管部门报送成井报告，由两部门核定最大允许开采量后，用水单位方可取用地下水。
地下水的人工回灌计划和方案由市、县地质矿产主管部门会同水利、建设部门制订，报省国土资源、水利、建设部门共同批准后，由市、县水利（水务）部门组织实施，同级地质矿产主管部门和上级水利、建设部门负责监督。
第十六条 任何单位和个人因自己的行为造成地质灾害而危害公共设施和他人生命财产的，必须采取防护、补救措施。遭受危害者，有权依法要求行为人赔偿损失。
第十七条 市、县地质矿产主管部门对本行政区域内破坏地质环境、可能诱发地质灾害的行为可以进行检查和通报。被检查单位和个人必须如实反映情况。
第十八条 市、县地质矿产主管部门应当建立以专业为主、专群结合的地质环境和地质灾害监测机构和网络，负责开展地质灾害的监测工作，做好地质灾害监测资料分析和趋势预测。
建立地质灾害报警制度，具体草案由市地质矿产主管部门会同有关部门拟定，报市政府批准后施行。
任何单位和个人不得擅自发布或扩散区域性地质灾害趋势和可能发生的突发性地质灾害的预报。
第十九条 对即将发生的地质灾害，当地人民政府及有关部门必须采取紧急防范措施。
发现地质灾害险情或灾情的单位或个人，应当及时向当地人民政府和地质矿产主管部门报告。接到报告的人民政府和地质矿产主管部门，必须立即组织有关人员进行处理。
第二十条 市地质矿产主管部门应当会同有关部门组织编制全市防治地质灾害的勘查计划，勘查计划经市计划部门核准后，报市人民政府批准实施。
第二十一条 市地质矿产主管部门应当按照计划任务书的审批权限及相应规范要求，会同有关部门审查核准地质灾害防治工程勘查评价报告。未经审查批准的成果报告，不得作为防治规划和实施治理的依据。
在本市境内进行地质灾害勘查评价的单位，必须凭相关的资格证书到市地质矿产主管部门进行项目登记，未经项目登记，不得进行地质灾害的勘查评价工作。
第二十二条 因自然地质作用造成的地质灾害，由当地人民政府组织有关部门和单位治理。
经县级以上人民政府地质矿产主管部门确认属人为造成的地质灾害，由行为人负责组织治理。行为人无力治理的，由县级以上人民政府组织治理，行为人承担相应的法律责任。
第二十三条 承担地质灾害防治工程勘查的单位必须具备相应的资质条件，持有相应的资质证书。资质证书的申请和颁发，按照国家有关规定执行。
未取得相应资质证书的单位，不得从事相应等级以上的地质灾害防治工程的勘查。
第二十四条 违反本办法，在勘查、开采矿产资源过程中，应当采取防治地质灾害发生的措施而未采取的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据省《条例》第三十七条的规定，责令其改正，并处以2000元以上10000以下的罚款。
第二十五条 违反本办法，侵占、损毁防治地质灾害的各类设施、设备和物资，或者擅自发布或扩散地质灾害趋势和预报的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据省《办法》第二十三条的规定，责令其改正，并可处以1000元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法，应当进行而未进行地质环境影响论证和地质勘查评价的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据省《办法》第二十四条的规定，责令其改正，并可以处以10000元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第二十九条 本办法由市地质矿产主管部门负责解释。
第三十条 本办法自颁布之日起施行。