交通部


交通部关于印发《公路运输汽车综合性能检测站管理暂行办法》的通知

1987年12月11日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），部公路科学研究所、环境监测总站、标准计量所：
汽车检测诊断技术是国家“六五”期间重点推广项目，是推进汽车运输现代化管理的一项重要技术措施。交通部门自一九八○年开始，有计划地在全国公路运输系统筹建汽车综合性能检测站，在有关部门的支持下，经各级交通主管部门的努力，取得了很大成绩。到目前为止，全国公路运输部门共建成投产的检测站已达三十六个，即将建成的有二十二个，年检能力六十万辆次。除西藏外，各省、自治区、直辖市均已建站，初步形成了全国性的检测网，对保证公路运输车辆的完好技术状况，降低油耗，提高运输效率和行车安全等发挥了重要作用，取得了很好的经济效益，特别是社会效益十分显著。
为充分发挥汽车检测站在公路运输和维修行业中的作用，加强对检测站的管理，我部最近召开了全国交通系统汽车检测工作会议，着重对《公路运输汽车综合性能检测站管理暂行办法（草案）》进行了讨论修改。现将《公路运输汽车综合性能检测站管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附：公路运输汽车综合性能检测站管理暂行办法
一九八七年十二月十一日

公路运输汽车综合性能检测站管理暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《全民所有制企业设备管理条例》、《公路运输管理暂行条例》和《汽车维修行业管理暂行办法》的有关规定，为加强运输和维修行业的车辆管理，改善运输车辆技术状况，保证维修质量，使检测站能正常开展管理工作，特制定本办法。
第二条 本办法适用于申请取得《检测许可证》的各部门和单位设置的汽车综合性能检测站（下称检测站）。
第三条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）为检测站的主管部门，负责建站规划和管理，对其工作进行指导、监督。
第四条 检测站的职责是：
一、对公路运输行业的车辆实行定期与不定期检测；
二、对汽车维修行业的维修车辆进行质量检测；
三、对车辆更新、报废和有关新工艺、新技术、新产品以及节能、科研项目等进行鉴定、检测；
四、在国家环保部门统一监督管理下，对汽车污染进行监督、监测；
五、接受公安、商检、计量和保险等部门的委托，进行有关项目的检测。
第五条 检测站应能对汽车的动力性、经济性、安全性和排放状况等进行检测，并开展对汽车故障的诊断。检测站必须具备下述基本条件：
一、设备：根据所承担的任务，配备相应的检测设备，如汽油发动机检测仪、柴油发动机检测仪、汽车车速表检测设备、燃油消耗计、底盘测功机、侧滑试验台、前轮定位仪、前轮转角仪、制动试验台、轮重秤、前照灯检测仪、废气分析仪、烟度计、声级计等。
国产检测设备由交通部公路所代表交通部会同有关部门进行型式认定，经认定合格后方可选用。进口的检测设备须有制造圆型式认定标记；
二、人员：检测站要求至少配备一名站长，两名检测员和若干名操作人员。站长必须具有大专以上文化水平和助理工程师或技师以上技术职称；检测员必须具有技术员职称或具备四级以上汽车修理工水平，并且有正式驾驶执照；检测站操作人员必须具有高中以上文化水平。检测人员和操作人员需经主管部门（或其委托单位）专门培训、考核、批准；
三、场地：检测间应宽敞、明亮、整洁、通风、排水照明良好，工艺布局合理；停车场面积一般不少于检测间的面积；
四、管理制度：检测站必须建立《检测设备操作规程》、《检测设备管理制度》、《工作人员岗位责任制度》、《工作人员守则》和《档案管理制度》等规章制度。
第六条 申请筹建检测站需报经当地交通厅（局）主管部门审批，检测站建成后，省（自治区、直辖市）交通厅（局）或由其指定的管理部门应会同有关部门对检测站的装备条件、人员素质和经营管理等方面进行全面审查、验收，合格者发给《检测许可证》，向工商部门注册营业。
第七条 检测站使用的定量检测设备使用前应经当地计量部门的标定和审验；检测设备应经交通主管部门会同计量部门定期检定。
第八条 检测站如发生迁址、权限变化、业权转让或停业，应报交通主管部门批准，并按国家工商行政管理规定办理。
第九条 检测站的业务管理
一、取得《检验许可证》的检测站，负责车辆的检测工作，受检车辆经签章后，检测站发给相应的“检测结果证明”，并建立检测档案。“检测结果证明”交当地交通运输管理部门作为发放和吊扣营运证的依据和维修质量的凭证。
检测站接受其它部门委托检测的车辆，按检测结果签章后发给相应的“检测结果证明”；
二、检测站要定期向上级主管部门和委托单位提供有关统计资料；
三、检测站应严格按照所授权限，根据国家或行业标准进行检测，确保检测质量。尚未制定国家、行业标准的项目，检测站可根据当地交通主管部门会同标准部门制定的地方标准进行检测；
四、检测站对车辆污染的监测，即为交通部环境监测网的组成部分，对车辆污染进行监督、监测。监测数据要定期上报部环境监测总站；其监测人员应参加交通部环境监测网的质控和培训活动；
五、检测站的收费标准需经当地物价部门核准。
第十条 对不严格执行检测标准，弄虚作假，滥收费用的检测站，主管部门有权停止其检测工作，责令其限期整顿，情节严重者可收回《检测许可证》，并追究当事人的责任。
第十一条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）根据本办法制定实施细则，报交通部备案。
第十二条 本办法由中华人民共和国交通部负责解释。
第十三条 本办法自一九八八年一月一日起施行。


邮电部


邮电部关于发布《电信终端设备进网审批管理规定》的通知
1995年11月14日，邮电部

为了保证国家通信网的通信质量，加强对电信终端设备的进网管理，根据国家有关规定，现将《电信终端设备进网审批管理规定》发布，自发布之日起施行。

附件：电信终端设备进网审批管理规定

第一章 总 则
第一条 为加强对接入国家通信网使用的电信终端设备的管理，保证国家通信网的完整性、统一性、先进性，维护国家利益和用户权益，特制定本规定。
第二条 本规定所称电信终端设备是指接入国家通信网、安装在用户使用地点、供用户直接使用的电信设备，如电话机、集团电话、用户交换机、移动电话机、无线寻呼机、传真机、调制解调器、数据终端等设备。
第三条 邮电部是电信终端设备进网审批的主管部门，邮电部电信政务司具体负责电信终端设备的进网审批事宜。各省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称邮电管理局）负责辖区内的电信终端设备进网管理工作。
第四条 邮电部对接入国家通信网使用的电信终端设备实行全国统一的进网许可证制度。
第五条 凡接入国家通信网使用的电信终端设备，必须符合国家规定的技术体制、标准和通信行业标准以及邮电部有关业务规定，并具有邮电部颁发的进网许可证；未获得进网许可证的电信终端设备，不得接入国家通信网使用。

第二章 进网审批程序
第六条 国内生产厂家（以下简称厂家）办理电信终端设备型号进网许可证的程序：
（一）厂家向邮电部电信政务司提供以下文件资料：
1、书面申请报告及申请进网设备的图片和有关技术资料等。
2、企业法人营业执照（复印件）。
3、主管部门的意见。无主管部门的应提供相应的有效证明文件。
4、中外合资或外商独资企业需提供政府主管部门批准的内、外销比例批文及成立企业的合同、章程等。
5、企业概况（包括人员、设备、生产条件、隶属关系等）。
6、质量保证体系、售后服务措施。
7、移动电话机、无绳电话机还应提供当地无线电管理委员会的批准文件。
8、邮电管理局初审报告。
（二）邮电部电信政务司对以上材料进行审核，在10日内给予批复。
（三）厂家根据同意办理进网手续的批复，进行样机摸底检测。检测合格后，可向邮电管理局申请安排试用。在样机试用期间，厂家应安排对样机进行例行试验，并做生产定型鉴定的准备工作。试用期满，应向邮电管理局提交用户试用报告。
（四）厂家生产的电信终端设备通过部或省主管部门组织的生产定型鉴定后，应向邮电部电信政务司报送鉴定证书和鉴定会主要文件，并提交进网检测申请报告。
厂家也可在生产定型鉴定前向邮电部电信政务司提交进网检测申请报告。
（五）邮电部电信政务司收到报告后，书面通知邮电管理局进行抽样，并委托进网检测单位进行进网检测，必要时可安排对厂家的生产必备条件和质量保证体系进行现场检查，现场检查应在30日内完成，检查结果书面报邮电部电信政务司。进网检测通知书有效期为30日。
（六）检测单位收到抽样设备后在15日内完成常温检测。对于全部项目检测合格的，由检测单位将检测报告报送邮电部电信政务司。
若经检测有的项目不合格，由检测单位发给厂家检测不合格通知书，同时报送邮电部电信政务司。厂家对存在的问题整改后，再向邮电部电信政务司提出申请，邮电部电信政务司重新出具进网检测通知书。
（七）邮电部电信政务司对检测单位报送的检测报告和厂家的相关文件、材料进行全面审核后，对符合本规定要求的，在15日内向厂家颁发邮电部电信终端设备进网许可证。
第七条 经销单位办理电信终端设备批量进网许可证的程序：
（一）经销单位应向邮电部电信政务司提供以下文件资料：
1、申请报告。报告中应写清设备产地、型号、数量、进口渠道等。
2、营业执照（复印件）。
3、国家有关部门批准进口的批文、报关单及完税单，若委托其它单位进口的，应附上双方的协议或合同。
4、申请进网设备的序号（移动电话机和无线寻呼机除外），要正规打印（一式三份）。
5、申请进网设备的技术资料（包括中文使用手册、维护手册、电路图等）。
6、售后服务措施以及确保供应维修用备品、备件的证明。
7、传真机、调制解调器、集团电话应随机附带生产厂家保修卡，保修卡中应明确在中国境内设立的维修中心或指定维修站的地址、保修措施等。
8、经销单位应提供申请进网的机型在邮电部指定检测单位已做的环境适应性和寿命试验报告。
（二）邮电部电信政务司审核符合要求后，委托邮电管理局按规定比例进行抽样，同时通知检测单位安排进网检测。
（三）检测单位收到抽样设备后，在15日内完成进网检测并报电信政务司。
若经检测不合格，经销单位对全部设备整改后重新向邮电部电信政务司提出申请复测。
（四）进网检测合格后，经邮电部电信政务司全面审核，对符合本规定要求的，在15日内颁发邮电部电信终端设备进网许可证。
第八条 用户直接进口自用的电信终端设备，若其设备型号属邮电部已批准进网的，由用户凭有关文件、资料向所在邮电管理局申请办理进网使用手续。
对于国内厂家生产的容量在20门以下的小型程控用户交换机，邮电部不实行全国统一审批，个别地区若有需要可由邮电管理局视情况批准在本地区进网使用。

第三章 进网许可证的管理
第九条 进网许可证由邮电部统一印制，其有效期限为1至3年。
第十条 厂家在取得电信终端设备型号进网许可证后，需按邮电部统一规定格式制作进网标志，并加贴在进网设备上。
对批量进网的电信终端设备进网标志，由邮电部统一印制并核发。
第十一条 进网许可证不得转让、涂改、伪造和冒用。获得进网许可证的单位在刊登其设备广告时不得含有虚假内容，欺骗和误导用户。
第十二条 进网许可证有效期届满，进网许可证失效，应将原证交回。若需继续进网使用的，须提前30日向邮电部电信政务司提交申请报告，报告中应说明设备的销售情况、质量情况或库存的数量等，并由邮电管理局在报告上签署意见，最后经邮电部电信政务司审查符合要求后，方可办理换证手续。
第十三条 已获得进网许可证的厂家及经销单位若改变名称或企业性质的，须自变更后30日内向邮电部电信政务司提交换证申请报告，并附送变更后的营业执照、有关主管部门的批复及邮电管理局的意见等，并交回原证。经邮电部电信政务司审查符合要求后，办理更名换证手续。

第四章 监督检查
第十四条 邮电部电信政务司和各邮电管理局负责对获得进网许可证的单位进行监督检查，受理用户和电信部门对设备质量和售后服务等问题的投诉，并负责调查处理。
第十五条 邮电部对已批准进网的电信终端设备厂家实行年度检查制度。每年年终对厂家的现状、当年产销量、设备质量和服务情况以及进网许可证的使用管理等进行检查。
第十六条 已批准进网使用的电信终端设备应备有中文说明书和保修卡，在保修卡中应注明该设备的维修地址、电话、邮政编码等。说明书和设备包装上应有中文标明的设备名称、型号和生产厂名、厂址。
第十七条 厂家和经销单位对未经邮电部审批、无进网许可证的电信终端设备，不得刊登广告和销售。

第五章 罚 则
第十八条 对违反第五条规定的，由邮电管理局给予警告、限期改、没收终端设备的处罚；并直接或建议其所在单位或上级主管单位给予行政处分。
第十九条 对违反第九条至第十三条规定的，邮电部将视情节，给予警告、限期整改、通报批评直至吊销进网许可证的处罚。
第二十条 对违反第十六条、十七条规定的，邮电部和邮电管理局将会同工商、技术监督等部门依法予以查处。
第二十一条 当事人对办理进网许可证的决定或行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
被处罚的当事人逾期不申请复议、也不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 通信行政管理工作人员违反本规定，滥用职权或者有其它违法行为的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十三条 邮电部电信政务司具体负责本规定的实施，并可依据本规定制定具体实施细则。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。