全国爱卫办


全爱卫办发[2007]2号



全国爱卫办关于印发《2007年爱国卫生工作要点》的通知



各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团爱卫会办公室：

现将《2007年爱国卫生工作要点》印发给你们，请结合当地实际贯彻执行。







二OO七年一月二十二日





















抄送：全国爱卫会主任、副主任、委员及成员单位







2007年爱国卫生工作要点



2007年爱国卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中和六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略目标和任务，根据经济社会发展的需要、卫生防病工作形势和广大人民群众的需求，进一步加强爱国卫生工作，推动爱国卫生工作健康有序地发展。

一、精心组织爱国卫生运动55周年纪念活动

2007年是爱国卫生运动55周年，各地要结合实际，组织开展多种形式的纪念活动，进一步总结各方面的经验，加强对爱国卫生工作的宣传和报道，广泛宣传爱国卫生工作成果，促进爱国卫生运动深入发展。

二、继续开展卫生创建活动

（一）修订《国家卫生区标准》，完善《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法（试行）》，规范调研、考核工作。严格按照《国家卫生城市（区）标准》及其考核鉴定和监督管理办法的规定，组织专家对申报城市（区）进行暗访调研、技术考核和考核鉴定。采取以暗访为主的形式，继续对命名满3年的国家卫生城市（区）进行复审，并加强对国家卫生城市（区）的日常监督和检查。各省、自治区、直辖市爱卫办要严格按照《国家卫生城市（区）标准》及其考核鉴定管理办法的要求，把住质量关，做好国家卫生城市（区）的推荐上报工作，并加强对所辖国家卫生城市（区）的日常监督和管理工作。

（二）修订《国家卫生镇（县城）标准》，编制技术指南和考核程序；积极推进创建国家卫生村活动，统一标准，制定规划，争取尽快命名第一批国家卫生村。

（三）加强国际交流与合作。结合我国国情，在创建国家卫生城市（区、镇）的基础上，开展建设健康城市（区、镇）活动，并审核考察确立一批试点。

（四）充分调动基层的积极性，继续开展创建卫生先进单位活动。

三、进一步推进农村爱国卫生工作

（一）全力做好血防地区农村改厕项目。围绕2006年中央补助地方农村改厕项目，血防7省份各级爱卫办应尽全力做好项目的组织管理、技术指导、宣传健教和监督检查工作。组织其余省份开展2004、2005年中央补助农村改厕项目效益评价。

（二）完成全国农村饮用水与环境卫生调查报告，尽快建立完善农村饮用水水质监测长效工作机制和保障措施。配合农村饮水安全工程实施，规范各地农村饮用水水质监测工作，分6片区开展农村饮用水水质监测技术培训班。

（三）开展农村饮水安全、农村改厕及粪便无害化处理、农村生活垃圾和污水处理的相关试点和标准制定工作；加强以农村人畜共患病、常见病为主的健康教育，积极推广健康文化。

四、切实加强病媒生物防制工作

在继续组织做好日常性“除四害”工作的基础上，根据季节变化特点和病媒生物传播疾病防治形势，有针对性地组织开展病媒生物防制工作。继续支持病媒生物防制技术、标准等的研究、宣传和推广工作。针对近几年局部地区病媒传播疾病时有发生的形势和工作需要，组织有关专家开展病媒生物防制工作立法可行性研究。

五、积极开展业务培训和国际合作

举办各类爱国卫生工作培训班，召开相关工作现场经验交流会，加强对各级从事爱国卫生工作人员的业务培训，不断提高工作质量和水平。做好国际合作项目，积极配合国家发改委开好东亚环境卫生大会，拓宽农村环境卫生工作筹资渠道。


天津市人民政府


关于修改《天津市印章业治安管理办法》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市印章业治安管理办法〉的决定》，已经市人民政府批准，现予发布施行。


市人民政府决定对《天津市印章业治安管理办法》（1996年市人民政府令第68号）作如下修改：
一、将第八条第一款修改为：“刻制公章的单位和个体工商户凭上级主管部门证明或工商营业执照到所在地公安分（县）局办理《刻制公（印）章准刻证》手续后，方准刻制。承制单位应将《刻制公（印）章准刻证》保存三年备查。”
二、将第八条增加一款作为第三款：“具备法人资格的事业单位，凭市编制委员会核发的《天津市事业单位法人证书》到市公安局办理准刻手续。”
三、将第十条第（一）项修改为：“应查收《刻制公（印）章准刻证》并登记委刻人的居民身份证；”
四、将第十一条修改为：“对违反本办法的规定无证经营或违法承制公章业务及存有公章坯的，由公安机关予以取缔，收缴制作工具、公章坯料，并处5000元以下罚款。”
五、将第十七条第二款删除。有关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市印章业治安管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市印章业治安管理办法

（1996年10月29日市人民政府发布 1997年11月25日根据人民政府《关于修改〈天津市印章业治安管理办法〉的决定》修订发布）


第一条 为了加强印章业的治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内专营、兼营印章刻制业务及需刻制公章的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 天津市公安局是本市印章业治安管理的主管机关，各公安分（县）局依照本办法负责辖区内印章业治安管理工作。
第四条 凡经营印章刻制业务的，须向经营所在地公安分（县）局申请办理《特种行业许可证》手续。公安分（县）局接到申请后，将经审查符合条件的报市公安局核发《特种行业许可证》。《特种行业许可证》每年审验一次。
领取《特种行业许可证》后，还应向所在工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可经营。
严禁无证无照经营。
第五条 刻字厂（店）如需歇业、停业、迁移、合并或变更登记项目等，应在变更后按规定及时向原发证照机关办理变更手续。
第六条 经营印章业务，必须具备下列条件：
（一）单位经营的，须有上级单位或主管部门的批准文件；个人经营的，须有户口所在地街道办事处或乡、镇人民政府开具的证明；
（二）有符合治安管理规定的固定营业场所和物品存放设施；
（三）有经有关专业部门确认的技术力量和设备；
（四）从业人员须有本市常住户口并经公安机关治安培训；
（五）经营者和从业人员没有因故意犯罪受过刑事处分；
（六）具备公安机关规定的其他安全条件。
第七条 个体工商户不准承制公章，不准留存公章坯料。
第八条 刻制公章的单位和个体工商户凭上级主管部门证明或工商营业执照到所在地公安分（县）局办理《刻制公（印）章准刻证》手续后，方准刻制。承制单位应将《刻制公（印）章准刻证》保存三年备查。
市级党、政、军机关需刻制公章的，要先到市公安局办理准刻手续。
具备法人资格的事业单位，凭市编制委员会核发的《天津市事业单位法人证书》到市公安局办理准刻手续。
外地驻津单位需刻制公章的，凭当地县级以上公安机关证明到市公安局办理准刻手续。
驻津军队系统单位需刻制公章的，凭天津警备区证明到市公安局办理准刻手续。
刻制外文公章需附中文说明。
第九条 单位公章丢失的，经登报声明作废后，重新按本办法有关规定办理准刻手续。
第十条 承制公章必须遵守下列规定：
（一）应查收《刻制公（印）章准刻证》并登记委刻人的居民身份证；
（二）对公章刻制的形状、规格、式样等，要严格遵守国家及本市的有关规定；
（三）建立健全承收、登记、制作、检验、保管、取件等安全管理制度；
（四）不准留模、留样、仿制，对制作中的废品应由法定代表人或经营负责人监督销毁；
（五）不准将已承揽刻制的公章业务委托其他单位加工制作；
（六）不准变造、伪造、私刻公章，发现变造、伪造、私刻公章，应及时报告公安机关。
第十一条 对违反本办法的规定无证经营或违法承制公章业务及存有公章坯料的，由公安机关予以取缔，收缴制作工具、公章坯料，并处5000元以下罚款。
第十二条 对违反本办法不按规定进行年审或不按规定办理变更手续的，由公安机关处以500元以下罚款，并责令补办手续。
第十三条 刻字厂（店）违反本办法有关规定的，公安机关可责令其限期整改；对拒不整改的，公安机关可吊销其《特种行业许可证》，并可处2000元以下罚款。
第十四条 需要刻制公章的单位或个体工商户，违反本办法的规定，不办理准刻手续，擅自委刻公章的，由公安机关处1000元以下罚款。构成其他违法犯罪的按有关法律规定处罚。
第十五条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依照条例规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法所称公章是指冠以国家机关、企业、事业单位、社会团体以及其他组织和个体工商户名称的各类印章。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



1997年11月25日