中国人民银行、银监会关于汶川地震灾前贷款因灾延期偿还有关政策的通知
中国人民银行 中国银行业监督管理委员会
中国人民银行 银监会关于汶川地震灾前贷款因灾延期偿还有关政策的通知
银发〔2008〕392号
中国人民银行成都、西安分行，兰州中心支行；四川、陕西、甘肃银监局，各政策性银行、国有控股商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：
《中国人民银行 银监会 证监会 保监会关于汶川地震灾后重建金融支持和服务措施的意见》（银发〔2008〕225号）明确：对国家认定的汶川地震51个极重灾区县和重灾区县行政区域内灾前已经发放、灾后不能按期偿还的各项贷款，在2008年12月31日前不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响借款人继续获得灾区其他信贷支持(以下简称“四不政策”)。考虑到汶川地震灾区恢复重建的实际需要，为进一步支持灾区人民重建美好家园，现就“四不政策”的有关规定补充通知如下：
一、对灾区灾前已经发放、灾后不能按期偿还的各项贷款，在2008年12月31日之前借款人已经还清的贷款，金融机构要将还清贷款的相关信息及时补录入中国人民银行的企业和个人信用信息基础数据库；借贷双方已经达成重组或减免协议的，按照已经达成的协议的有关规定处理。
二、对灾区灾前已经发放、灾后不能按期偿还的个人贷款，在2008年12月31日以前仍然不能按期还款或者借贷双方尚未达成重组或减免协议的，再给予6个月的宽限期。在2009年6月30日以前，继续按“四不政策”处理。在新的宽限期内，借款人或者借款的合法继承人应积极、主动与贷款人联系，符合《财政部关于金融机构地震灾区不良贷款重组和减免有关问题的通知》（财金〔2008〕146号，以下简称《通知》）规定条件的，要尽快向贷款人提出借款重组或减免申请，并按要求提供必要的证明材料。2009年6月30日以后，对仍然不能按期还款或者未与贷款人达成重组和减免协议的贷款，金融机构要严格按照规定进行催缴和罚息，并及时将个人信用信息录入中国人民银行的企业和个人信用信息基础数据库。
三、对灾区灾前已经发放、灾后不能按期偿还的企业贷款，在2008年12月31日以前仍然不能按期还款或者借贷双方尚未达成重组和减免协议的，再给予12个月宽限期，在2009年12月31日以前，继续按“四不政策”处理。在新的宽限期内，借款人或者借款的合法继承人应积极、主动与贷款人联系，符合《通知》规定条件的，要尽快向贷款人提出贷款重组或减免申请，并按要求提供有关证明材料。2009年12月31日以后，对仍然不能按期还款或者未与贷款人达成重组或减免协议的企业贷款，金融机构要按照有关规定进行催缴和罚息，并及时将企业信用信息录入中国人民银行的企业和个人信用信息基础数据库。
四、灾区各级政府有关部门要严格按照《通知》的有关要求，对借款人或借款的合法继承人及时出具有效的资信证明材料，加快对借款人在地震中死亡、失踪或者伤残的认定以及借款的合法继承人的认定，为金融机构重组或减免符合条件的个人贷款和企业贷款提供便利。
五、灾区金融机构要加快受理借款人或者借款的合法继承人的贷款重组和减免的申请，并严格按照《通知》的有关规定，切实做好申请重组和减免贷款的核实、审批工作，并将结果及时通知借款人或继承人。对于按《通知》规定，不能实施重组和减免的贷款，金融机构要做好政策宣传解释工作，并督促借款人或者借款的合法继承人尽快按期偿还贷款。
六、灾区各级地方政府和灾区各金融机构要积极采取得力措施，勤勉尽责，有效防止随意逃废银行债务的行为。借款人或者借款的合法继承人要诚实守信，严格按照借贷合同或者与贷款人达成的贷款重组和减免协议要求，按时履行还款义务，共同努力建造有利于灾区恢复重建的金融生态环境和信用环境。
七、灾区人民银行各分支机构和银监会各派出机构要密切合作，加强组织协调，积极做好相关政策的宣传解释和督促检查落实工作，督促和指导灾区各金融机构全面做好灾后恢复重建的各项金融支持和服务工作。
八、本通知中的灾区范围是指由《民政部 发展改革委 财政部 国土资源部地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》(民发[2008]105号)认定的51个极重灾区和重灾区的行政区域。
请人民银行成都、西安分行，兰州中心支行会同所在地各省级银监局迅速将本通知转发至辖区相关金融机构。政策执行过程中发现的情况和问题，要及时报告。
中国人民银行 中国银行业监督管理委员会
二〇〇八年十二月三十一日
中共中央统战部、劳动人事部关于参加民建、工商联经济咨询等服务活动的退休成员待遇问题的通知
中央统战部 劳动人事部
中共中央统战部、劳动人事部关于参加民建、工商联经济咨询等服务活动的退休成员待遇问题的通知
中央统战部、劳动人事部
据民建、工商联（以下简称“两会”）中央反映，在两会开展的经济咨询、智力支边、扶持集体企业、专业培训等为四化建设服务活动中，一些地区的单位或部门仍然要求参加两会组织的经济咨询等服务活动的退休成员签订受聘合同，并把他们的退休费及其他福利关系转到要求咨询服
务的单位，或者停止发给，严重影响了两会经济咨询等服务活动的开展。为此，通知如下：
两会组织的退休成员参加经济咨询等服务活动，是发挥“余热”为四化建设服务，属于为社会主义建设事业服务的社会公益活动。根据国务院国发〔1981〕164号文件“参加社会公益活动，领取少量报酬的退休、退职工人，不应视为受聘工作”的规定精神，对参加两会组织的经
济咨询等服务活动的退休成员，不需再与原发退休费用的单位和邀请他们参加经济咨询服务活动的单位签订受聘合同，他们的退休费等福利待遇仍由原发放单位发给。
各地党委统战部和劳动人事部门应根据本通知精神，积极做好解释工作，协同有关单位、部门认真贯彻执行，以利两会咨询服务工作的进一步开展。
1984年3月24日
温州市人民政府办公室关于印发温州市区城镇职工基本医疗保险个人帐户管理暂行办法的通知
浙江省温州市人民政府
温政办〔2004〕190号
温州市人民政府办公室关于印发温州市区城镇职工基本医疗保险个人帐户管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市区城镇职工基本医疗保险个人帐户管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年九月二十九日
温州市区城镇职工基本医疗保险
个人帐户管理暂行办法
第一条 为完善城镇职工基本医疗保险制度，保障城镇职工基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《关于印发浙江省推进城镇职工基本医疗保险制度改革意见的通知》(浙政〔2000〕5号)以及《温州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（市政府令第45号）精神，制定本办法。
第二条 本办法适用于根据《温州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（市政府令第45号）参加基本医疗保险的人员及按《关于印发温州市区个体劳动者基本医疗保险实施办法的通知》（温政办〔2004〕19号）规定参加医疗保险的个体劳动者。
第三条 基本医疗保险个人帐户资金的筹集
（一）参保人员（不含退休退职人员）以上年度全省职工月平均工资为个人帐户资金缴费基数（以下简称缴费基数），按2%的比例缴纳；
（二）参保单位按本单位全部职工（含退休退职人员）缴费基数之和2%的比例缴纳；
基本医疗保险个人帐户资金与其他基本医疗保险费一并由地税部门按月向用人单位征收，其中个人缴纳部分由参保单位在参保人员工资中代扣代缴。
第四条 个人帐户的划建
基本医疗保险个人帐户资金由两部分组成：参保人员（不含退休退职人员）缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人帐户；参保单位缴纳的基本医疗保险费，按不同年龄段划建个人帐户，具体比例为：
（一）45周岁以下的，按缴费基数的1.5%划入；
（二）45周岁（含）以上至退休（退职）前的，按缴费基数的1.8%划入；
（三）退休（退职）后至70周岁以下的，按缴费基数的2%划入；
（四）70周岁（含）以上的，按缴费基数的2.3%划入。
第五条 个人帐户的使用
（一）个人帐户当年资金用于支付符合基本医疗保险规定的门诊医疗费、急诊医疗费和在定点零售药店购买药品的费用；
（二）个人帐户的历年结余资金，用于支付符合基本医疗保险规定的门诊医疗费、急诊医疗费、在定点零售药店购买药品的费用以及按规定应由个人自理的其他医疗费用。
第六条 个人帐户的管理
（一）个人帐户年初预划，当年全部资金可以在本年度（社会保险年度，下同）内调剂使用。
（二）一个年度内，参保人员年龄段发生变化的，当年个人帐户划入比例不变，从下一年度起予以调整。
（三）参保人员辞职、被辞退、开除或与用人单位解除劳动关系的，个人帐户余额一次性退还给本人。
（四）参保人员死亡后，个人帐户余额可由其法定继承人依法继承。
（五）参保人员出国（境）定居的，个人帐户余额一次性发还给本人。
（六）参保人员工作调动的，如调入地已实行基本医疗保险制度的，其个人帐户可予转移；如未实行的，其个人帐户余额可一次性发还给本人。当年度个人帐户如有透支的，应结清透支部分的医疗费。
（七）异地转入的参保人员，根据其转入当月的年龄，预划当年剩余月份的个人帐户。
（八）参保人员个人帐户中当年划入额不计息，上年末个人帐户余额按银行同期居民储蓄活期存款利率计息，每一年度计息一次。
第七条 参加公务员医疗补助的机关事业单位工作人员，其基本医疗保险个人帐户由市劳动保障部门统一建立和管理；企业参保人员的基本医疗保险个人帐户仍暂由单位建立和管理；个体劳动者的个人帐户暂不建立，待条件成熟再逐步纳入。
第八条 基本医疗保险个人帐户资金单独建帐，专款专用。
第九条 各县（市）可参照本办法，根据当地实际制定实施意见。
第十条 本办法自2005年1月1日起施行。