试述楔形文字法的历史地位

王海宏


　　楔形文字法在世界法律史上具有重要地位。它是人类历史上最早形成的法律体系之一，也是最早将习惯法成文化的先驱，对推动人类法制文明的进步与发展具有特殊的贡献。楔形文字法最集中、最典型的代表《汉穆拉比法典》无论从内容到形式均发展到奴隶制早期成文法典的高峰。对楔形文字法进行研究，可以了解奴隶制早期法律产生发展的基本过程。
　　楔形文字法系作为奴隶早期具有代表性的法系之一，有它独特的结构、体系和共同特征，它所表现出来的较为发达的立法技术，也是许多古代早期国家所无法比拟的。楔形文字法以独立于宗教之外的法律规范，公开确认奴隶主阶级的统治地位，将奴隶视为奴隶主的财产，严格保护主阶级的利益，并对各种关系作了比较全面的规定，特别是有关债权、契约、侵权行为、家庭法等方面的规定相当详细。枯死文字法中所创立的一些法律原则。如《汉穆拉比法典》中对维护私有财产权所规定的关于盗窃他人财产须受惩罚，损毁他人财产要进行赔偿的法律原则；关于财产所有权取得入转移的方法和原则以及关于法律关系中当事人的权利和义务等；也都为后世有关立法开创了先河。在刑法方面，法典创立的一些罪名、刑 种如抢劫、强盗、盗窃、奸淫、通奸等罪名，死刑、肢体刑、罚金等刑种，以及诬告和伪证反货贷者的 刑罚原，是，法官枉法秤星上的原则等，尽管缺乏明确区分和严谨的缺乏明确区分和严谨的解释但均对后巨制立法具有重大影响。
　　婚姻关系实行的是具有买卖性质的契约婚姻。法典规定了“无契约，即无婚姻”的原则，没有缔约的婚姻被认为是无效的。婚姻的签订是在未婚夫与妇方家长之间以买卖的形式进行的，未??蛐敫髋?约页ぴ蚋?履镆环菁拮薄Ｈ绻?蟹轿ピ迹?芫?⑿履铮?鸵?ナ?渌?桓?痉郊页さ囊磺胁莆铩Ｈ绻??郊彝ノピ迹?蛔寂??黾蓿?蛴?友崾持 返还其所收到的一切财物。
　　借贷契约的标志主要是钱款和谷物。签约后，贷与人把钱款或谷物交给借用人，至一定期限后，借用人将钱款或谷物利息一并还给代与人。为保证契约的履行，借用人自己或家庭的人身作为清偿债务的担保。在汉穆拉比法典以前，允许高得贷者对无力偿债的债务人地终身奴役，因而导致大量农民和手工业者因无力偿债而沦为债奴。汉我省拉比为缓和社会勇挑重担，在法典中废除了终身债务妈役制度，将债务奴役的期限定为三年。租赁契约的标的包括房屋、土地、园圃、车辆。船只、牛。
　　楔形文字是古代西增亚法的先驱。《乌尔纳姆法典》是其每部成文法典，反映了楔形文字法早期的法律成就，《汉穆拉比法典》则继承了两河流域垢有法律的精华，使其发展到完善地步。《汉穆拉比法典》不仅被后古代西南亚国家诸如赫梯、亚述、新巴比等国家继续适用，而且通过波斯帝国的法律和希业法对西方法律文化产生一定的影响。


北安市人民法院　王海宏
国家体育总局、教育部


国家体育总局、教育部关于开展“亿万青少年儿童体育健身活动”的通知


2001-07-03

体群字［2001］82号

　　为推动《全民健身计划纲要》的全面实施，努力提高广大青少年儿童的体质健康水平，国家体育总局、教育部决定从2001年开始在全国开展“亿万青少年儿童体育健身活动”。

　　“亿万青少年儿童体育健身活动”的重点是学校。教育部、国家体育总局、共青团中央、全国少工委联合印发了《关于实施 “全国中小学生课外文体活动工程”的通知》，“亿万青少年儿童 体育健身活动”是“工程”的重要内容，“亿万青少年儿童体育 健身活动”的开展应和“全国中小学生课外文体活动工程”的实 施紧密结合起来。 现将“亿万青少年儿童体育健身活动”的有关事宜通知如 下：

　　一、指导思想：

　　开展“亿万青少年儿童体育健身活动”应以国务院颁布的 《全民健身计划纲要》为指导，按照“全国中小学生课外文体活 动工程”的要求，坚持面向全体青少年儿童，以学校为重点，组 织广大青少年儿童积极参加内容丰富多彩，形式多样，科学、文 明、健康、活泼的体育活动，增强体质，陶冶情操，培养新世纪 德、智、体、美全面发展的一代新人，为我国社会主义物质文明 和精神文明建设服务。

　　二、活动原则：

　　以经常性健身活动为主体。坚持因地、因时、因人制宜和科 学文明的原则。充分利用课余时间、节假日开展体育活动。在开 展各种体育健身活动中，遵循传统体育健身方法与现代体育健身 方式相结合，个人锻炼与集体活动相结合，体育健身娱乐与医疗 保健相结合，提倡形式多样，寓教于乐，注意安全，重在参与。

　　三、活动内容：

　　1.广泛吸纳青少年儿童参加形式多样的野外、户外体育 活动。从各地实际出发，充分利用寒、暑节假日，积极组织开展 冬长跑、春郊游、夏游泳、秋登山等丰富多彩的课外体育活动和 形式多样的夏(冬)令营体育健身活动，让青少年儿童在大自然 中磨练意志、锻炼体魄、陶冶情操。

　　2.广泛开展青少年儿童喜爱并易于普及的体育项目和体 育达标活动。如篮球、排球、足球、田径、游泳、乒乓球、羽毛 球、体操、武术、棋类以及踢毽、跳绳、拔河等活动项目。积极 组织开展国家推行的田径、游泳、棋类等项目的业余达标活动。

　　3.有计划有目的的举办符合青少年儿童特点，形式多样 的体育竞赛、表演和交流活动。各省(区、市)每年至少需组织 1—2次具有一定影响力的综合性青少年儿童体育健身展示活动， 以此推动当地青少年儿童体育健身活动广泛开展。同时，大力提 倡学校班级之间、校际之间、地区之间就地就近小型多样的各类 体育竞赛交流活动。

　　4.开展“亿万青少年儿童体育健身活动”要同“青少年 学生体质测定标准”工作相结合。要定期对青少年儿童进行体格 检查和监测，公布学生体质健康状况，以督促广大青少年儿童更 加自觉地投身体育锻炼。要建立青少年儿童体质健康卡片，加强 青少年儿童健康水平的管理。开展“亿万青少年儿童体育健身活 动”要与普及体育健身方法和知识相结合，宣传科学的健身观 念，普及体育健康知识。积极推广适宜青少年儿童生理、心理特 点，具有普及性、健身性、趣味性的体育项目和健身方法，以满 足广大青少年儿童对体育健身的不同需求。

　　四、活动要求：

　　1.各级体育、教育行政部门要提高对“亿万青少年儿童 体育健身活动”重要性的认识。切实加强领导，把开展“亿万青 少年儿童体育健身活动”作为提高青少年儿童身体素质，培养青 少年儿童创新能力，全面推进素质教育、培养青少年儿童健康生 活方式，提高中华民族素质的一个重要内容，列入工作计划，齐 抓共管，密切配合，制定实施方案，把这项活动落到实处，收到 实效。

　　2.各级体育、教育行政部门要为开展青少年儿童体育健 身活动提供必要的物质条件。要充分利用自身现有组织和体育场 地设施资源，积极开展活动。各级各类学校、青少年体育俱乐 部、青少年之家、少年宫等要在开展青少年儿童体育健身活动中 发挥骨干作用。为满足不同层次、不同需求的青少年儿童体育健 身活动的需要，所有面向社会开放的公共体育场馆设施，应对青 少年儿童参加体育健身活动提供优惠服务。要有计划地逐步营造 青少年儿童体育健身活动网络。

　　3.各级体育、教育行政部门要加强对“亿万青少年儿童 体育健身活动”的管理和指导。建立健全各项规章制度，做到责 任明确、实施方案科学有效、活动内容丰富多彩，逐步引导青少年儿童体育健身活动向科学化、制度化、规范化方向发展。

　　4.加强舆论宣传。各地要充分利用各种新闻媒体，搞好 “亿万青少年儿童体育健身活动”的宣传报道，形成良好的舆论 氛围。要及时总结和推广开展活动的先进经验和先进典型，对开 展活动突出的单位和个人要予以表彰奖励。要大力宣传“亿万青 少年儿童体育健身活动”在促进青少年儿童身心全面发展中所起 到的积极作用。

　　5.加强安全保护工作。在开展“亿万青少年儿童体育健 身活动”过程中，要高度重视安全问题。对活动计划安排、场地 设施使用、活动内容选择、活动过程组织等各个方面都要严格把 关，防止出现任何伤害事故，以确保青少年儿童体育健身活动健 康发展。

　　6.各省(区、市)体育、教育行政部门应根据本通知精 神，结合本地实际情况，认真部署，实施此项工作。希望各省 (区、市)在今年年底前精心筹划，周密组织好本省(区、市) 青少年儿童体育健身活动。