劳动部 纺织总会


劳动部、纺织总会关于促进纺织行业产业结构调整分流企业富余人员的通知
劳动部、纺织总会



各省、自治区、直辖市及计划单列劳动（劳动人事）厅（局）、纺织工业局（厅、公司）、国务院有关部门：
纺织行业是我国支柱产业之一，长期以来为国民经济发展和解决城镇就业问题作出了重大贡献。由于多种原因，目前纺织行业出现了一定的困难，为解决这方面的问题，国务院批转了《国家经贸委、国家计委、中国纺织总会关于解决棉纺织行业存在问题意见的通知》（国发〔1994
〕13号），提出必须把压缩总量、调整结构、技术改造有机地结合起来进行全面调整，其中包括人员结构的调整。为切实贯彻国发〔1994〕13号文件精神，促进纺织行业产业结构调整，妥善做好企业富余人员分流安置工作，现就有关问题通知如下：
一、各地纺织企业主管部门应会同当地劳动部门，对停工和资不抵债、濒临破产的棉纺织企业中1993年底年满45岁以上的从事纺纱、织布工作的挡车女工，共同制定出转业训练和安置方案，并组织实施。对其中基本生活确无保障的，按照国家有关失业保险的规定，经劳动部门批
准，可从失业保险金中适当补贴。
二、纺织企业主管部门应制定产业结构调整和压锭转产后的人员分流方案，并与当地劳动部门共同研究制定转岗、转业培训及调剂、推荐就业的规划，并组织实施。对一些主要因价格、资源紧缺等客观原因造成严重亏损的企业，凡参加了失业保险的，经地方劳动部门审核后，可用适量
的失业保险基金扶持其调整产业结构，组织职工进行转业训练和生产自救，对需要发展第三产业安置富余人员的，可适当借予生产自求金或使用适量基金作为企业向银行贷款的贴息。
三、纺织企业富余人员要求自谋职业的，经当地劳动就业服务机构批准，可将其应享受的失业保险金一次性发给职工本人，予以扶持。
四、纺织系统劳动就业服务企业要进一步贯彻落实十部委《关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知》，努力转换经营机制，扩大就业容量，为促进纺织行业产业调整、人员分流服务。
五、对经有关部门批准转让国有纺织企业产权的，应按照《国务院办公厅关于加强国有企业产权交易管理的通知》（国办发明电〔1994〕12号）的规定，将转让国有企业产权的收入，首先用于安置好本企业职工。另外，转让国有企业产权，必须有妥善解决职工就业和社会保障问
题的具体措施，同时做好职工（包括离退休职工）有思想工作，保证社会安定。
六、对于长期亏损，没有还款能力，发放职工生活费有困难的纺织企业，可按照《关于国有企业流动资金贷款的紧急通知》（银传〔1994〕34号）的意见，由地方政府通过财政补贴，纺织企业主管部门有可能时拿出一部分资金，银行拿出一部分贷款，共同保障职工基本生活和维
护社会稳定。按照法定程序对这类企业实施破产、资产转移和拍卖所得首先应用于安排好职工的遣散、转业培训和基本生活。
七、北京市、江苏省、上海进行产业调整，分流富余人员试点的纺织企业，应由当地纺织企业主管部门尽快做出安置职工方案，并与当地劳动部门协商后予以实施。试点工作中的情况和问题，请及时与劳动部和纺织总会联系。



1994年7月25日
湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市燃气事故责任保险规定》的通知


娄政办发〔2012〕20号




各县、市、区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：

《娄底市燃气事故责任保险规定》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。



二○一二年五月三日



娄底市燃气事故责任保险规定



第一章 总 则

第一条 为预防燃气（含天然气、煤气，下同）安全事故，化解燃气事故风险，保护燃气事故受害人的合法权益，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《湖南省人民政府办公厅关于转发省安监局湖南保监局〈关于在全省重点行业推行安全生产责任保险的意见〉的通知》（湘政办发〔2011〕79号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称燃气事故是指燃气企业在生产或经营场所以及燃气用户在工作、居住场所内因燃气引起的火灾、爆炸、爆燃、泄漏中毒造成的人身伤害事故。

本规定所称燃气事故责任保险是指燃气企业和燃气用户对因燃气事故造成人身伤亡及医疗费用应承担的经济赔偿责任进行保险的活动。

第三条 取得合法经营资质的燃气企业（包括管道燃气经营企业、液化石油气经营企业、瓶装液化气供应站）和燃气用户（含瓶装燃气用户、管道燃气用户）投保燃气事故责任保险，适用本规定。

第四条 燃气事故责任保险遵循政府引导、燃气企业与燃气用户参与、有效防范、共同保障、以人为本、平等自愿、公开及时便民的原则。

第五条 燃气行政主管部门应积极推动、建立燃气事故救助机制，各燃气企业应当积极支持配合，充分履行企业的社会责任。

第二章 部门职责

第六条 市燃气办具体负责组织落实燃气事故责任保险工作，同时负责跟踪督促与协调保险理赔事宜。

第七条 燃气企业应按规定足额投保本企业燃气事故责任保险，同时负责代收燃气用户投保的燃气事故责任保险保险费，及时提供其承保数据及相关信息。

第八条 燃气事故责任保险承保公司要严格按照《中华人民共和国保险法》和经中国保险监督管理委员会核批的《燃气事故责任保险条款》等规定，及时做好燃气责任保险的承保、理赔工作，与燃气行政主管部门共同制定具体实施细则，根据实际情况合理厘定保险费率、确定保险金额，并主动向保险监管部门报告。

第九条 燃气行政主管部门和承保公司要共同做好宣传引导工作，提高燃气企业和燃气用户对燃气事故责任保险的认知度和认同感。

第十条 燃气行政主管部门及安监、物价等部门应大力支持燃气事故责任保险工作，并加强监督检查。

第三章 承保组织与实施

第十一条 燃气企业实行一户一单承保，由燃气事故责任保险承保公司会同燃气行政主管部门组织签单收费，实行见费出单。

第十二条 燃气用户自愿投保燃气事故责任保险的，按以下规定办理：

（一）管道燃气单位用户实行一户一单承保，由燃气事故责任保险承保公司会同管道燃气特许经营企业组织签单收费，实行见费出单。

（二）管道燃气居民用户燃气事故责任保险的保险费由居民用户承担，经用户同意，可由燃气经营单位代为收取（交费后保险合同成立），并根据预约按月结算支付给保险公司。

（三）瓶装天然气用户燃气事故责任保险与液化石油气经营站封口膜发放工作同时进行，液化石油气经营站灌装液化气时按钢瓶液化气燃气事故责任保险操作流程签发保险凭证。

第四章 保险事故处理

第十三条 已投保燃气事故责任保险的燃气企业和燃气用户，如发生燃气事故，应在组织施救的同时及时向保险公司报案，燃气事故责任保险承保公司应当在规定时间内及时组织查勘、定损，并依据《燃气事故责任保险条款》尽快确定保险责任。

第十四条 燃气事故发生后，被保险人应按保险合同约定提供相关材料向燃气事故责任保险承保公司申请赔偿，燃气事故责任保险承保公司受理赔偿申请后，应当迅速审定核实，与被保险人共同确认保险赔款金额，并按合同约定在规定时间内一次性支付赔款。

第五章 附则

第十五条 燃气行政主管部门要督促燃气企业和燃气用户按本规定按时办理燃气事故责任保险投保手续。未办理投保，一旦发生燃气事故，主管部门有权依据城市燃气特许经营协议追究其责任。

第十六条 本规定自印发之日起实施。