国务院办公厅


国务院办公厅关于批准新乡市城市总体规划的通知

国办函〔2013〕93号



河南省人民政府：
　　你省关于新乡市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：
　　一、国务院原则同意修订后的《新乡市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　新乡市是豫北地区重要的中心城市。《总体规划》实施要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好新乡市城乡规划、建设和管理各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把新乡市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　二、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的850平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
　　三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口规模控制在155万人以内，城市建设用地规模控制在140平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。根据新乡市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。
　　四、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
　　五、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，切实做好节能减排工作。依靠科技进步，积极开发新能源，大力发展循环经济，推进工业、交通和建筑节能。严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，减少污染物排放，限期达到规划提出的各类环境保护标准。加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强对太行山等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。
　　六、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地分期供给规模、区位布局合理和相关资金投入。根据城市的实际需要与可能，稳步推进棚户区改造，提高城市居住和生活质量。
　　七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，加强对建筑高度、体量和样式的控制和引导，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护的紫线管理要求，重点保护好文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。
　　八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明、精神文明和生态文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是新乡市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，不得在《总体规划》确定的建设用地范围以外作出规划许可，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻新乡市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持新乡市人民政府的工作，共同努力，把新乡市规划好、建设好、管理好。
　　新乡市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年9月22日











安徽省六安市人民政府


关于印发《六安市文艺创作演出奖励办法》的通知


六政[2004]22号　　

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府有关部门、有关直属机构：
　　《六安市文艺创作演出奖励办法》已经2003年8月19日市政府第51次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○四年五月二十七日

　六安市文艺创作演出奖励办法

　　第一条　　为贯彻落实国家、省关于努力生产一批教育群众、服务发展和促进稳定的精神文化产品，繁荣我市文艺创作演出，推动六安特色的艺术产品的生产，激发专、业余文艺工作者创作演出积极性和创造性，满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进文化事业的发展，结合本市实际，特制定本办法。
　　第二条　　六安市人民政府设立“六安市文艺创作演出奖”（以下简称市文艺创作演出奖）。
　　市文艺创作演出奖分以下两类：
　　（一）文艺创作奖
　　（二）演出奖
　　第三条　　市文艺创作演出奖坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，鼓励创作和演出贴近实际、贴近群众、贴近生活的优秀文艺作品。注重六安特色，坚持与时俱进，反映文化创新。
　　第四条　　市文艺创作演出奖的评选实行公开、公平、公正的原则，接受社会监督。
　　第五条　　市文化行政主管部门负责市文艺创作演出奖评审的组织工作。
　　设立市文艺创作演出奖评审委员会，负责市文艺创作演出奖的评审工作。评审委员会组成人选由市文化行政主管部门提出，报市人民政府批准。评审委员会下设办公室，负责评审工作的组织和日常工作。
　　第六条　　市文艺创作演出奖每两年评审一次，评奖年度的第一季度对两年的作品进行评奖。奖项设金银铜3个奖励等级。金奖不超过一名；银奖不超过三名；铜奖不超过十名。
　　第七条　　市文艺创作演出奖奖励范围为戏剧作品（含小戏、小品）、音乐作品（歌词、歌曲及器乐曲）和舞蹈作品，以及其他表演形式的节目。
　　第八条　　市文艺创作演出奖参评条件：凡具有我市城乡户籍的专、业余文艺工作者（年龄不限）新创作的作品和演出节目，符合以下条件，均可参加评奖：
　　1、在省级以上文化主管部门刊物发表与获奖的作品；
　　2、参加省级以上文化行政主管部门举办的艺术节、艺术比赛的演出获奖作品；
　　3、参加市政府或市文化行政主管部门主办的文艺赛事活动演出获奖作品。
　　第九条　　凡申报文艺创作奖的，须提供作者身份证复印件、作品原件、所发刊物和获奖证书等。凡申报演出节目奖的，须提供作品简介、演出节目单、现场剧照、主要创作演出人员简介和获奖证书。
　　第十条　　各县区参评作品由县区文化行政主管部门负责于下年度元月底前，推选报送至市文艺创作演出奖评审委员会办公室，市直参评作品可直接报送。评奖委员会办公室对提供的参评作品进行资格条件的初审。
　　第十一条　　市文艺创作演出评审委员会对办公室初评结果进行评审，形成评审报告，并提出获奖作者、作品、奖励等级的意见。
　　第十二条　　市文艺创作演出奖评审委员会应对市文艺创作演出奖评审委员会的评审结果通过市级媒体向社会公示，经公示无异议后，报请市人民政府批准。
　　第十三条　　市文艺创作演出奖评审实行回避制度。涉及评审委员会组成人员的作品参评，该组成人员不得参加本年度的评审工作。
　　第十四条　　市文艺创作演出奖由市人民政府颁发获奖证书、奖状和奖金。
　　第十五条　　市文艺创作演出奖的评审和奖励经费纳入市财政预算。
　　第十六条　　市文艺创作演出奖获奖的相关证件，可记入本人档案，并作为考核、晋升、聘任专业技术职务的重要依据之一。
　　第十七条　　剽窃他人成果或以不正当手段骗取市文艺创作演出奖的，由市文化行政主管部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。
　　第十八条　　参与市文艺创作演出奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
　　第十九条　　本办法具体应用中的问题，由市文化行政主管部门负责解释。
　　第二十条　　本办法自下发之日起实施。